Решение по делу № 2-463/2023 от 20.12.2023

Дело №2-463/2023

22RS0032-01-2023-000549-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

с участием пом. прокурора Тицких О.И.,

представителя истца Администрации г. Горняка - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края к ФИО2 о признании утратившим право пользование жилым помещением, выселении и расторжении договора социального найма, взыскании долга за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Горняка Локтевского района Алтайского края обратилась в Локтевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользование жилым помещением, выселении и расторжении договора социального найма, взыскании долга за наем жилого помещения, ссылаясь на то, что между истцом и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором ФИО2 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 20,8 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м. по адресу <адрес>, алтайский край, <адрес>.

Согласно заключенного договора, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обеспечивать сохранность жилого помещения. Информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, однако ответчик за найма жилого помещения и коммунальные услуги оплату не производит, что подтверждается актом сверки администрации <адрес> (частичное погашение), копией лицевого счета управляющей организации ООО «Горняк», справкой лицевого счета ООО «Тепловые системы».

На основании акта осмотра <адрес> многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире выявлено отсутствие запорного устройства, гигиенического порядка. В жилом помещении запах зловония, потолки и стены грязные, разбросаны грязные вещи. Поскольку ответчик нарушает условия договора, а именно не производит оплату за жилое помещение, не соблюдает правила пользования жилым помещением, допускает разрушение квартиры и проникновение посторонних лиц в жилое помещение (не обеспечивает сохранность квартиры), письма не получает, администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд. Полагают, что имеются законные основания для расторжения договора найма, освобождения нанимателем жилого помещения, если имеются в квартире личные вещи, взыскании задолженности за наем жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таковом волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения. Согласно пункту 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Регистрация ФИО2 по указанному адресу носит формальный характер.

Истец просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.; расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по указанному адресу между истцом и ответчиком; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации <адрес> задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 2066,58 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены прокурор <адрес> и ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Определением судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Управляющая организация «Горняк».

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске. В ходе рассмотрения дела пояснила, что с ответчика ранее в принудительном порядка производилось взыскание оплаты за наем указанного жилого помещения, администрацией проводились осмотры жилого помещения в 2018 и 2020 годах, по результатам которых составлялись акты, на момент осмотра было установлено, что какие-то вещи в жилом помещении имеются, но в квартире никто не проживает. Электроэнергия была отключена за неуплату. Ответчик по вопросам жилья в администрацию не обращался. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила исковые требования в части указания период расчета задолженности по оплате за наем жилого помещения, указав период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместо ранее указанного «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», сумму задолженности оставив прежней.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил суд рассмотреть дело без его участия, поскольку находится за пределами <адрес> на рабочей вахте, при этом пояснил, что исковые требования признает частично, а именно в части взыскания задолженности за наем жилого помещения по договору социального найма в размере 2066,58 рублей, указав, что до нового года планирует оплатить задолженность в полном объеме. В части требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и расторжении договора социального найма не признает, пояснив, что жилое помещение по адресу: <адрес> он получил в 1999 году. В 2011 году, после освобождения из мест лишения свободы, он пришел в администрацию, где ему переоформили ордер на договор социального найма. В указанной квартире фактически он не живет с 2013 года, так как она не пригодна для проживания. В настоящее время он работает вахтовым методом в <адрес>. В межвахтовый период проживает в съемном жилье по адресу: <адрес>. В его отсутствие неизвестные лица выломали дверь в спорном жилом помещении, наводили беспорядок в жилом помещении. В полицию и администрацию <адрес>, с заявлениями по данному поводу он не обращался, восстанавливал жилое помещение своими силами. Квартиру он не мог приватизировать, так как ордер у него забрали при оформлении договора социального найма, а сам договор социального найма, который находился в спорной квартире, был украден неизвестными лицами.

Представитель ОВМ ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям суду не представили.

Представитель третьего лица ООО «УО Горняк» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, возражений по заявленным требованиям суду не представили.

Помощник прокурора <адрес> Тицких О.И. в заключении полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований истца, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено право каждого гражданина России свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

Согласно ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе жилым помещением.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В данном случае для гражданина (нанимателя) данный договор социального найма будет являться документом, устанавливающим его право (владения и пользования) на соответствующее помещение, составляющее предмет данного договора.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Жилищного кодекса РФ Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью- 20,8 кв.м. принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику по переоформлению ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилого фонда на территории <адрес>», установлена плата за пользование жилым помещением муниципального жилого фонда на территории <адрес> в домах с кирпичными или панельными стенами в размере 2 рубля 70 копеек за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц; в домах с деревянными, брусчатыми или смешанными стенами в размере 6 рублей 40 копеек за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц. Настоящее решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера платы за использование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилого фонда на территории <адрес> в домах с кирпичными или панельными стенами в размере 4 рубля 52 копейки за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц; в домах с деревянными и с брусчатыми или смешанными стенами в размере 3 рубля 68 копеек за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц. Постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов между администрацией <адрес> и ФИО2 (адрес <адрес>7), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у последнего имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу: <адрес>7 в размере 2066,58 рублей. При этом в актах сверки за 2022-2023 г.г. также отражена сумма перечислений в счет оплаты за наем жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в размере 7046,59 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 28,83 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 4,93 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 3 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 276,78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 111,09 рублей, указанные суммы учтены истцом при расчете окончательной суммы задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией <адрес> ранее предпринимались меры по принудительному взысканию с ответчика задолженности за наем жилого помещения по адресу: <адрес>7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного судебного приказа с ФИО2 в пользу администрации <адрес> была взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7471 рубль 22 копейки.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность по оплате за наем указанного выше жилого помещения, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по указанному договору социального найма. Данный факт ответчиком не оспаривается, с суммой размера задолженности ответчик также согласился.

Материалами дела также подтверждается наличие задолженности у ответчика по оплате коммунальных услуг, а именно, согласно лицевого счета № ФИО2, имеет задолженность перед поставщиком услуг ООО «Горняк» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 24022,43 рублей.

В соответствии со справкой ООО «Тепловые системы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как владелец и пользователь жилого помещения по адресу: <адрес>7 имеет задолженность в размере 107471,8 рублей.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности нанимателя жилого помещения, включающую в себя оплату коммунальных услуг, по спорному жилому помещению, при рассмотрении дела не представлено.

Таким образом, исковые требования администрации <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 2066 рублей 58 копеек, с учетом признательной позиции ответчика в данной части требований, подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о расторжении договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрации <адрес> и ФИО2, признании ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением и выселении ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно уведомления ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости на имя правообладателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации отсутствуют.

Исходя из адресной справки, предоставленной ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>7, по указанному адресу не проживает длительное время. Фактически в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. При дополнительной проверке адреса по <адрес>7, установлено, что на данном адресе отсутствуют какие-либо следы пребывания, либо жизнедеятельности людей.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по <адрес>, в отношении ФИО2 имеется информация о привлечении его к уголовной ответственности: в 1999 году, ДД.ММ.ГГГГ - назначено итоговое наказание в размере 15 лет лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ- с учетом ст. 69 УК РФ, назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 16 лет, освобожден ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы для отбывания наказания на 10 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ - назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц; ДД.ММ.ГГГГ - назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год.

В соответствии с актом осмотра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией администрации <адрес>, на момент осмотра <адрес> - наниматель ФИО2 (договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №), влажная уборка в жилом помещении давно не проводилась, потолок загрязнен, обои местами отошли от стены, квартира отключена от теплоснабжения и электроснабжения за долги нанимателя, со слов соседей наниматель фактически не проживает в жилом помещении.

В акте осмотра указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> указанные аналогичные обстоятельства.

В соответствии с актом осмотра жилого многоквартирного <адрес> квартир по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссией, в состав которой вошли представители администрации <адрес> и ООО УО «Горняк», указанный жилой дом является щитовым коридорного типа, 1950 года постройки, состоит из девяти квартир, 4 из которых являются собственностью муниципального образования <адрес>, одна из которых заселена. При осмотре внутренних стен, потолка, пола в коридоре наблюдается разрушение штукатурного слоя стен, нарушен окрас стен и пола, потолки и стены загрязнены, покрыты копотью. Визуальный осмотр помещений, проведенный комиссией показал следующее: <адрес> указанного дома состоит из одной комнаты, общая площадь <адрес>,8 кв.м., на момент осмотра, дверь в квартиру на запорное устройство была не закрыта, запорное устройство входной двери сломано, не исключено проникновение в жилое помещение посторонних лиц, квартира находится без присмотра, в квартире нет должного гигиенического порядка, запах зловония, потолки, стены загрязнены, нарушен окрас пола, оконных рам, вещи разбросаны, находятся в грязном состоянии.

Согласно информации администрации <адрес> капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по <адрес>, проводился в 2009 году, была отремонтирована крыша.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией ООО УО «Горняк», в соответствии с договором управления многоквартирными домами, заключенным с администрацией <адрес>.

В соответствии с информацией ООО УО «Горняк» от ДД.ММ.ГГГГ в 2009 году был произведен капитальный ремонт крыши многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. октябрьская. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по текущему содержанию имущества вышеуказанного многоквартирного дома оказывались на основании обращений собственников (нанимателей) помещений в аварийно-диспетчерскую службу ООО «УО «Горняк». В связи с неисполнением собственниками (Нанимателями) помещений в многоквартирном <адрес> по адресу: г. горняк, <адрес>, обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения (в частности, нанимателем <адрес> - задолженность на данный момент составляет 26205,31 рублей, что обусловило отсутствие источника финансирования работ - текущий ремонт общего имущества вышеуказанного дома в 2020-2023 годах не производился. Заявлений относительно фактов ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в управляющую организацию не поступало.

В соответствии со справкой АО «<адрес>энерго», прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес>, отключен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по оплате за наем указанного выше жилого помещения, а также предложение рассмотрения вопроса по обмену жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 20,7 кв.м. (общежитие), указанные письма ответчиком не получены, что подтверждается копией конверта о возврате корреспонденции.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании или не проживании лиц в <адрес> жилого <адрес> составленного комиссией администрации <адрес>, в <адрес>, ФИО2 не проживает, со слов соседей не появлялся примерно с 2018 года.

Истец, заявляя требования о расторжении договора социального найма, признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении его без предоставления иного жилого помещения, в качестве оснований указывает наличие задолженности по оплате найма и коммунальных услуг, не проживание ответчика в жилом помещении, не обеспечение сохранности жилого помещения.

В соответствии с части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу положений ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Так, согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Соответственно, лица, не допускающие систематического нарушения прав и свобод бывших членов семьи, иных лиц, проживающих в одном жилом помещении, не могут быть выселены по основанию, предусмотренному ст. 91 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Разрешая настоящий спор по существу и оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд, с учетом приведенных выше положений закона приходит к выводу об отсутствии достаточных, предусмотренных законом оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и расторжении договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом учитывается, что ответчик имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, между тем, суд полагает, что в данном случае имелись уважительные причины не оплаты указанных платежей, поскольку периодически, частично ответчиком вносились платежи по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, учитывая при этом, что ответчик в настоящее время работает вахтовым методом и выражает свое намерение оплатить имеющуюся у него задолженность, при этом факт не проживания в спорном жилом помещении ответчик связывает с отсутствием в нем условий проживания. При этом, судом исходя из пояснений истца установлено, что в настоящее время многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным, что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что спорная квартира с 2018 года, с момента не проживания в ней ответчика, соответствовала условиям проживания, суду не представлено. Таким образом, невнесение ответчиком в полном объеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе могло быть вызвано уважительной причиной - отсутствием реальной возможности пользоваться спорным жилым помещением в соответствии с его прямым назначением.

Доводы истца о том, что ответчик не получает письма наймодателя, в том числе с предложениями по обмену указанного в договоре социального найма жилого помещения, что расценивается истцом, как добровольный отказ от жилого помещения, не принимаются судом во внимание, в связи с пояснением ответчика о том, что он не отказывался и не отказывается от спорного жилого помещения, не проживание в нем носит вынужденный характер, кроме того в настоящее время он работает вахтовым методом за пределами <адрес>.

Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей по правилам ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для выселения нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, только с предоставлением другого жилья. Варианты другого жилого помещения истцом в исковом заявлении предложены не были.

Представленные истцом акты обследования, с достоверностью и достаточностью не подтверждают состояние спорного жилого помещения в настоящее время, истцом не представлены доказательства о том, что ответчик своими действиями привел указанное жилое помещение к разрушению. Также истцом не было представлено доказательств, в каком состоянии спорное жилое помещение было передано ответчику.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Судом было установлено, что истец не обращался с какими -либо претензиями к ответчику о приведении спорного жилого помещения в надлежащее состояние и соответственно не устанавливал для него срок для устранения нарушений.

Предупреждение наймодателем нанимателя об устранении нарушений должно в обязательном порядке предшествовать предъявлению иска о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основаниям, изложенным в ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" из которых следует, что при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств факта добровольного выезда из жилого помещения и отказа от спорного жилого помещения ответчика не установлено.

Учитывая, что выселение по указанным выше основаниям является крайней мерой ответственности и может привести к нарушению конституционного права ответчика на жилище с учетом личности ответчика, который иного жилья на праве собственности не имеет, периодически оплачивает коммунальные платежи, оплату за наем жилого помещения, от спорного жилья не отказывается, нуждается в нем, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в заявленных требованиях в данной части.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, госпошлина подлежит возмещению с ФИО2 в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края (ИНН <***>) к ФИО2 о признании утратившим право пользование жилым помещением, выселении и расторжении договора социального найма, взыскании долга за наем жилого помещения, с учетом уточнений - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0119 № в пользу администрации города Горняка Локтевского района Алтайского края задолженность по оплате за наем жилого помещения по договору социального найма №608 от 01 ноября 2011 года за период с 01 июля 2021 года по 29 сентября 2023 года в размере 2066 рублей 58 копеек.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Локтевский районный суд.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено судом 27 декабря 2023 года