Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 января 2026 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о признании зарегистрированного права отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – истец), обратился в суд с требованиями к ФИО1 (далее – ответчик) о признании зарегистрированного права отсутствующим.
В обоснование требований указано, что департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> проведена проверка целевого использования земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>.
В результате проверки установлено, что в южной части участка расположено одноэтажное сооружение площадью по наружному обмеру 43,2 кв.м, выполненное из деревянного бруса.
По сведениям ЕГРН спорный объект является жилым домом, с кадастровым номером №, принадлежащим ответчику.
На момент проверки кровля спорного объекта не утеплена, в доме имеется всего одно окно. Электричество, отопление, водоснабжение и канализация к спорному объекту не подведены.
Полагали, что на дату постановки объекта на кадастровый учет, спорный объект характеристиками, позволяющими поставить на учет в качестве индивидуального жилого дома, не обладал.
Ссылаясь на нормы права, просили признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, погасить запись о праве собственности ответчика на указанный объект.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика ФИО6, против удовлетворения заявленных требований возражал, в том числе по доводам письменных пояснений. Так, в частности, указал, что права истца зарегистрированным правом ответчика не нарушены, как следствие избран ненадлежащий способ защиты, основания для удовлетворения отсутствуют.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО9, представитель ООО «Промкадэксперт» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как предусмотрено положениями статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1).
В соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом проведена проверка целевого использования земельного участка площадью 1499 кв. м, сформированного и учтенного в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:150110:1053, расположенного в Центральном административном округе <адрес>, относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Участок отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена, имеет вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» предназначен для строительства индивидуального жилого дома.
На основании протокола № о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок предоставлен в аренду сроком на 20 лет ФИО7 по договору от ДД.ММ.ГГГГ № Д-Ц-31-12666-А для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с договором на переуступку прав и обязанностей на участок от ДД.ММ.ГГГГ, право аренды участка перешло к ФИО1 B.C. с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права 55:36:150110:1053- 55/092/2024-4).
В южной части участка расположено одноэтажное сооружение площадью по наружному обмеру 43,2 кв. м, выполненное из деревянного бруса.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что строение является жилым домом, учтенным ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 55:36:150110:1092, принадлежащим ФИО1 B.C. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права № Право собственности на жилой дом к ФИО1 B.C. перешло от ФИО7 на основании договора купли-продажи.
Заявляя рассматриваемые требования, истец указывает, что на момент проверки кровля указанного дома не утеплена, пол в доме частично отсутствовал, в доме имеется всего одно окно, установленное в его северо-восточной части и входная дверь, установленная в южной части дома. Электричество, отопление, водоснабжение и канализация в названный дом не подведены, отдельные комнаты в доме отсутствовали. При этом, на момент проверки в указанном доме какие-либо строительно - монтажные или иные работы не проводились, в связи с чем, принадлежащий ФИО1 B.C. жилой дом не обладает признаками жилого дома и не соответствует требованиям, применяемым к жилым домам, установленным частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации положениям и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Из письменных пояснений кадастрового инженера ФИО9, данных при проведении проверки органами прокуратуры <адрес> по заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> по вопросу нецелевого использования земельного участка, следует, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «ПромКадЭксперт» и ФИО8, представителем по доверенности ФИО7, подготовлен технический план с целью образования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Технический план подготовлен на основании приказа № П/0082 от ДД.ММ.ГГГГ неотъемлемой частью которого является декларация об объекте недвижимости. В декларации представленной ФИО8, действующей на основании доверенности №-н/55-2024-1-719 от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО7 указано назначение объекта – жилой дом.
Из информации Администрации Центрального административного округа <адрес> следует, что на основании заявления ФИО8, действующей на интересах ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации Центрального административного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса объекту адресации, расположенному на территории Центрального административного округа <адрес>», администрацией округа, объекту индивидуального жилищного строительства, согласно предоставленного уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров от ДД.ММ.ГГГГ №-ru№, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес> (т. 2 л.д. 18-10).
В ходе судебного разбирательства установлено, что сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 в связи с образованием здания, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с декларацией от ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится созданный объект недвижимости.
Исходя из предоставленного технического плана, в здании имеется одно окно и одна дверь. Здание выполнено из дерева, является объектом недвижимости и законченным строительством жилым домом.
Согласно порядку ведения ЕГРН, установленному приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514, в ЕГРН не вносятся сведения о состоянии крыши, пола и других внутренних особенностях созданного объекта недвижимости.
В обоснование исковых требований указано, что оспариваемое право ответчика нарушает права истца, поскольку ответчик претендует на приобретение права собственности на земельный участок, тогда как расположенный на нем объект не является объектом недвижимости, на который могло быть зарегистрировано право собственности.
В целях подтверждения заявленных требований, по ходатайству истца судом назначена судебная строительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оценочное Бюро «ГАРАНТ-ФИО2».
Из заключения ООО «Оценочное Бюро «ГАРАНТ-ФИО2» следует, что исследуемый объект обладает следующими основными и вспомогательными признаками капитальности:
1) Наличие под несущими стенами мелкозаглубленного бетонного ленточного фундамента, обеспечивающего неразрывную связь с землей;
2) Стационарная (постоянного подключения) сеть электроснабжения (установлен индивидуальный прибор учета).
Объект с кадастровым номером 55:36:150110:1092, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует следующим требованиям, предъявляемым к жилым домам: п. 14, п.25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями и дополнениями), п. 9.18, 9.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330. 2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (в соответствии с текущей планировкой наличие 1 имеющегося помещения с естественным освещением нарушает требования п 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», использование для постоянного обогрева жилого помещения воздушных электрообогревателей с принудительной подачей воздуха (вентиляторы) нарушает требования п. 9.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», масляные и электрические отопительные приборы, установленные на момент осмотра, не отвечают требованиям пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», поскольку отсутствуют автоматические регуляторы).
Объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не пригоден для постоянного проживания.
Оценивая заключение ФИО2, суд исходит из того, что при проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, ФИО2 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы. Судебная экспертиза проведена специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, образование, достаточный стаж экспертной деятельности.
Вместе с тем, как следует из пояснений ФИО2, допрошенного в ходе судебного разбирательства, нарушения являются устранимыми, и на момент обследования, спорный объект является капитальным объектом, но либо дачным домом, либо объектом незавершенного строительством.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости или не завершенного строительством объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Ответственность за достоверность указанных в декларации об объекте недвижимости сведений несет лицо, составившее и заверившее такую декларацию (ч. 11).
Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика или подрядчика по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (если это предусмотрено данным договором) о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью (ч. 11.1.).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный объект является капитальным, возведен на земельном участке, переданном в аренду для индивидуального жилищного строительства, по мнению ФИО2, объект является либо дачным, либо незавершенным строительством, поскольку имеет устранимые недостатки, но в настоящее время не позволяющие проживать постоянно в указанном объекте, постольку суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о невозможности определить вид назначения объекта как индивидуальный жилой дом в декларации, а как следствии в техническом плане, в материалы дела истцом не представлены.
Наряду с указанным, лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ высказана правовая позиция, согласно которой иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Признание зарегистрированного права отсутствующим является исключительным и самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ответчика на объект. Устранение спорной записи в Едином государственном реестре недвижимости само по себе должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему.
Доказательств нарушения прав истца зарегистрированным правом ответчика, а также принадлежности спорного объекта истцу, суду не представлено.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения требований отсутствуют.
Как указывалось ранее, по ходатайству исковой стороны судом назначена экспертиза, стоимость которой составила 40 000,00 руб., согласно счету на оплату (т. 1 л.д. 177).
Учитывая изложенное, с департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в пользу ООО «Оценочное Бюро «Гарант-ФИО2», подлежат взысканию в счет оплаты услуг ФИО2 40 000,00 руб. в соответствии с положениями статьи 79, 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ИНН <***> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, погашении записи о праве собственности, оставить без удовлетворения.
Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, ИНН <***>, в пользу ООО «Оценочное Бюро «Гарант-ФИО2», ИНН <***>, в счет оплаты услуг ФИО2 40 000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Потеревич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу _______
УИД 55RS0№-49
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда <адрес>
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________Потеревич А.Ю.секретарь суда_______________________ФИО4Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _____________________ Подпись Инициалы,фамилия"__" _________ 2026 года