2-2109/2022 ~ М-1834/2022
86RS0007-01-2022-003047-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при помощнике судьи Судьевой О.П., с участием представителя истца – ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о выплате выкупной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о выплате выкупной стоимости.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), 11 «Б» мкр., 16 д., 11 кв. на основании договора купли-продажи от (дата).
Распоряжением администрации г. Нефтеюганска от 05.03.2014 года № 46-р многоквартирный жилой (адрес), расположенный в 11 «Б» мкр. признан аварийным и подлежащим сносу.
(дата) постановлением администрации №-п принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе жилого помещения, принадлежащего истцу, размер возмещения за изымаемую недвижимость определен ответчиком на основании части 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и составляет (иные данные)
Истец не согласна с условиями соглашения и не согласна с выплатой возмещения в указанном размере, считает, что Департамент обязан выплатить ей возмещение, согласно отчету об оценке рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости в размере (иные данные), поскольку квартира приобретена истцом до введения в закон изменений, регулирующих выплату возмещения в размере цены приобретения.
На основании отчета об определении размера возмещения за изымаемый объект оценки от (дата) № С-218\14 размер возмещения составляет (иные данные)
Истец просит суд обязать Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска заключить с ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с условием о выплате возмещения за изымаемую недвижимость в размере (иные данные)
Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска в письменных возражениях просит в удовлетворении требований отказать, указав, что исходя из того, что жилое помещение приобретено в собственность по договору купли-продажи от (дата), то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу, то размер возмещения подлежит определению с учетом норм ч.8.2 ст.32 ЖК РФ и составляет (иные данные), то есть равен цене приобретения квартиры.
В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 поддержала требования по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО3 возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Таким образом, на правоотношения, возникшие после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации правило о выборе собственниками жилых помещений способа их расселения из аварийного жилого дома не применяются.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...> (адрес), принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договра купли-продажи от (дата).
Распоряжением администрации г. Нефтеюганска от 05.03.2014 года № 46-р многоквартирный жилой (адрес), расположенный в 11 «Б» мкр. признан аварийным и подлежащим сносу.
Требование о сносе получено истцом 21.05.2015 года. Собственниками многоквартирного (адрес) 11 «Б» мкр. решения о сносе дома собственными силами не принималось.
(дата) постановлением администрации №-п «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» постановлено изъять земельный участок по адресу: <...> мкр., 16 дом и жилые помещения, расположенные по адресу: <...> мкр., жилой (адрес).
Аварийный многоквартирный жилой (адрес) 11 «Б» мкр., в котором находится жилое помещение №, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Истцом избран способ реализации права - получение выкупной стоимости за изымаемую недвижимость.
Размер возмещения за изымаемый земельный участок и жилое помещение (квартира), включая убытки, определен в соответствии с нормами ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки от 21.04.2022 №С-218/14 и составляет (иные данные)
В целях реализации мероприятий по изъятию земельного участка Департаментом муниципального имущества администрации города Нефтеюганска ФИО1 предложено подписать соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, по условиям которого размер возмещения за изымаемую недвижимость определен на основании части 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и составляет (иные данные)
В ответ на претензию (заявление) ФИО1 о выплате возмещения за изымаемую недвижимость в размере (иные данные) департамент ответил, что отсутствуют основания для выплаты выкупной стоимости в полном размере со ссылкой на ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ.
До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд между сторонами не подписано.
Процедура изъятия муниципалитетом соблюдена, соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд между сторонами до настоящего времени не достигнуто по вопросу определения размера возмещения за изымаемое имущество.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.
Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи от 30.04.2015 года, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.
Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствия в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе была рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования действующего законодательства, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска обязанность заключить с ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с условием о выплате ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость: 3-комнатную квартиру, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), 11Б микрорайон, (адрес), общей площадью 74,1 кв.м, кадастровый №; земельный участок, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <...>, площадью 384+\- 5 кв.м, кадастровый № (доля в праве на земельный участок), являющийся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в размере (иные данные).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева
Решение в мотивированной форме составлено 29 июня 2022 года.