Дело № 5-460/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 30 мая 2025 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «АФ Транс Форвардинг», адрес (место нахождения): <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

2 ноября 2024 года в 15 час. 10 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, подана электронная декларация на товары, которой был присвоен номер № 10131010/021124/5134569.

Декларация была заполнена и подана в таможенный орган ООО «АФ Транс Форвардинг».

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: электронная транзитная декларация № 10719100/111024/5087674, железнодорожной накладной от 10 октября 2024 года №10 октября 2024 года, инвойсу №DС1-2024 от 28 сентября 2024 года.

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по электронной декларации заявлено два товара:

товар №1 «мебель для сидения, бытовая, с металлическим каркасом, обитая:

- стул обеденный, обивка: ткань, ножки: металл, механизм: поворотный, модель JOELY, артикул DF2106С, количество 140 шт.; модель JOELY, артикул DF2106С, количество 68 шт.;

- стул обеденный, обивка: рогожка, экокожа, ножки: металл, модель CELIA, артикул DF79С, количество 400 шт., вес брутто 2195,76кг, вес нетто 1900,56кг, таможенная стоимость № руб.

товар №2 «мебель бытовая из керамики, с элементами металла:

- стол обеденный 180-280, столешница: керамика 11мм, ножки: металл, модель LUISA 180, артикул DF108-4Т, количество 18 шт.;

- стол обеденный 160-240, столешница: керамика 11мм, ножки: металл, модель LUISA 160, артикул DF108-4Т, количество 20 шт.;

- стол обеденный 140-200, столешница: керамика 11мм, ножки: металл, модель LUISA 140, артикул DF108-4Т, количество 9 шт., вес брутто 6925,10кг, вес нетто 6014,40 кг, таможенная стоимость № руб.

В результате проведенного таможенного досмотра выявлены товары, не заявленные в декларации, а именно: стулья обеденные, артикул DF2106С, количество 4 шт. (заявлено 212 шт. стульев обеденных, фактически выявлено 216 шт. стульев; часть стола: стойка – 1шт.

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 товаров по ЭДТ документов, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра установлено, что вышеуказанные товары не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру.

Должностным лицом – главным государственным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 по данному факту 14 ноября 2024 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО АФ Транс Форвардинг» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом – главным государственным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО2 14 ноября 2024 года произведено изъятие товара: стулья обеденные, артикул DF2106С, количество 4 шт., 2 грузовых места, весом брутто 41,00; часть стола: стойка – 1шт., 1 грузовое место, весом брутто 30,00кг.

Из заключения эксперта Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала г. Брянска № 12403005/0033973 от 27 декабря 2024 года, следует, что рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 2 ноября 2024 года № руб.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 15 апреля 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской таможни ФИО3 в отношении ООО «АФ Транс Форвардинг» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «АФ Транс Форвардинг» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходатайстве, поступившем в Калужский районный суд Калужской области 23 мая 2025 года, законный представитель ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Просил учесть, что незадекларированные товары не заказывались у поставщика. Поставщиком была допущена техническая ошибка в товаросопроводительных отгрузочных документах, где было указано неверное количество товаров, загруженных в контейнер. В ходатайстве содержится просьба при назначении наказания применить к ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Калужской таможни судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «АФ Транс Форвардинг».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

«АФ Транс Форвардинг» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина «АФ Транс Форвардинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 апреля года, в котором изложено существо допущенного ООО «АФ Транс Форвардинг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Жуйчуан автомобильные компоненты рус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «АФ Транс Форвардинг» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «АФ Транс Форвардинг», не установлено.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ООО «АФ Транс Форвардинг» привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (постановление от 18 июня 2024 года, вступило в законную силу 14 августа 2024 года).

Поскольку ООО «АФ Транс Форвардинг» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

Ссылка законного представителя на допущение технической ошибки со стороны поставщика в части указания данных о поставляемом товаре, вследствие которой произошло правонарушение, отклоняется, поскольку данный факт не освобождает ООО «АФ Транс Форвардинг» от ответственности, оно не было лишено возможности предварительно осмотреть представляемые на декларирование товары. Отсутствие неблагоприятных последствий в результате совершения правонарушения значения не имеет, поскольку состав правонарушения является формальным.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «АФ Транс Форвардинг», адрес (место нахождения): <...>, ИНН <***>, КПП 502401001, ОГРН <***>, дата регистрации 3 апреля 2013 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения: стулья обеденные, артикул DF2106С, количество 4 шт., 2 грузовых места, весом брутто 41,00; часть стола: стойка – 1шт., 1 грузовое место, весом брутто 30,00кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: С.В.Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161019000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-993/2024, УИН 15310101060000993246.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>, каб.419).