Дело №2а-226/2022

24RS0020-01-2022-000315-15

3.182

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Тимофеевой С.С.,

при секретаре Черкасовой А.А.,

с участием помощника прокурора Идринского района Красноярского края Иратова Р.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Краснотуранский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.10 часов, в установленные сроки, в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что 26.12.2007 ФИО1 осужден Идринским районным судом Красноярского края по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 13.07.2012 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 23.09.2015 на не отбытый срок 18 месяцев 3 дня. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 17.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Идринского районного суда от 26.12.2007, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.09.2023, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органами сроки, запрета выезда за пределы Краснотуранского района без разрешения начальника МО МВД России «Краснотуранский», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 28.07.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский». 29 ноября 2021 года решением Краснотуранского районного суда Красноярского края ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Краснотуранского районного суда от 17.06.2021, административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органами сроки. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 14.01.2022 ФИО1 дополнены временные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органами сроки. 24.01.2022 ФИО1 по письменному заявлению переехал на постоянное место жительства по адресу: с. Идринское Идринского района Красноярского края, ул. Минусинская, 2-1. 27.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Краснотуранский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Идринского районного суда Красноярского края от 07.06.2022 ФИО1 дополнены временные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органами сроки, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Идринского района Красноярского края в период срока административного надзора.

С момента постановки на учет ФИО1 за непродолжительный период времени, в течение года, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.06.2022, 05.08.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу. По месту жительства и службой УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Краснотуранский» ФИО1 характеризуется как удовлетворительно, так и отрицательно.

По данным ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю и информационной базе СООП привлекался к административной ответственности: 04.07.2022 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 16.08.2022 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Просит дополнить ФИО1 ранее установленные в отношении него административные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями иска согласился, не возражал против его удовлетворения.

Помощник прокурора Иратов Р.В. полагал, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать. Поскольку административный ответчик осужден к лишению свободы, данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Идринского районного суда Красноярского края idra.krk@sudrf.ru, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания. Поскольку явка участников процесса не признана судом обязательной, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.06.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст.4 названного Федерального закона №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1 и 3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что приговором Идринского районного суда Красноярского края от 26.12.2007 ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.09.2011 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 7 дней.

Приговором Краснотуранского районного суда Красноярского края от 13.07.2012, с учетом внесенных изменений кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 28.08.2012, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Краснотуранского районного суда от 21.12.2012 действия ФИО1, осужденного Идринским районным судом Красноярского края 26.12.2007, переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 64-ФЗ от 13.06.1996) на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), применена ст. 62 УК РФ (в редакции Федерального закона № 141-ФЗ от 29.06.2009), и назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы. 23.09.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 3 дня.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 17.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Идринского районного суда от 26.12.2007, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 23.09.2023, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

28.07.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский».

29 ноября 2021 года решением Краснотуранского районного суда Красноярского края ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Краснотуранского районного суда от 17.06.2021, административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 14.01.2022 ФИО1 дополнены временные ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

24.01.2022 ФИО1 по письменному заявлению переехал на постоянное место жительства по адресу: с. Идринское Идринского района Красноярского края, ул. Минусинская, 2-1.

27.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Краснотуранский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из представленных в материалы дела протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях, усматривается, что ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 04.07.2022 и 16.08.2022 – дважды привлечен к административной ответственности ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 15 суток дважды, так как находясь под административным надзором, нарушил ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., 11.06.2022 года в 22.10 часов, без уважительных причин не находился по адресу: <адрес>, являющемуся местом его жительства, также имея ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно графика, установленного начальником ОП МО МВД России «Краснотуранский», нарушил указанное ограничение, 05 августа 2022 года без уважительных причин не явился на регистрацию в органы внутренних дел.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам, ФИО1 службой УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Краснотуранский» характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, Администрацией Идринского сельсовета характеризуется удовлетворительно.

Приговором Идринского районного суда Красноярского края от 07 сентября 2022 г., с учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 03.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В данной связи административный надзор в отношении ФИО1, установленный вышеуказанным решением суда прекратился на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Поскольку суд установил, что в период рассмотрения указанного административного иска административный ответчик был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, оснований для удовлетворения административного иска, не имеется, так как в указанном случае административный надзор считается прекращенным на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, что исключает установление в отношении такого лица дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявление ОП МО МВД России «Краснотуранский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.С. Тимофеева

Верно

Судья С.С. Тимофеева