РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Слукиной У.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Крыловой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Морозовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1582/2025 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что решением суда ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, он состоит на профилактическом учете, по месту жительства зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности (гл.20 КоАП РФ). Учитывая изложенное, административный истец просит суд установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) с целью распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, запрета выезда без разрешения ОВД по месту жительства за пределы Тульской области, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, привлечение к административной ответственности не оспаривал.
Выслушав объяснение сторон, исследовав доказательства по делу, заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Морозовой О.С., полагавшей заявленные требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.
Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).
В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона).
Суд также отмечает, что с учетом сведений о личности поднадзорного суд вправе установить и иные ограничения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона для лиц, указанных в ч. 2 (п. 4) ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
Согласно ст. 6 Федерального закона орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Гайского городского суда Оренбургской области от 7 августа 2023 года, вступившим в законную силу 22 августа 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 3 года, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как проживающий по адресу: <адрес>.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 его профилактический учет и надзор осуществляется сотрудниками УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес>.
На момент рассмотрения судом настоящего административного иска срок административного надзора, установленный ответчику, не истек.
Как следует из административного искового заявления, поднадзорный по месту жительства характеризуется отрицательно: официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, заявлений и жалоб на него не поступало.
Представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО1, находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности за правонарушения, против общественного порядка и общественной безопасности (гл.20 КоАП РФ) – ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Ему были назначены административные наказания.
Данные обстоятельства административный ответчик не оспаривал.
Согласно нормам действующего законодательства в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае удовлетворения иска суд должен указать конкретные дополнительные ограничения.
При установленных обстоятельствах и с учетом сведений о личности поднадзорного, суд находит требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению и считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1 ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрещения выезда без разрешения ОВД по месту жительства за пределы Тульской области; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД России по г. Туле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные по решению Гайского городского суда Оренбургской области от 7 августа 2023 года ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрещения выезда без разрешения ОВД по месту жительства за пределы Тульской области; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий