УИД 61 RS0041-01-2023-000511-24
К делу № 2а-561/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года п. Матвеев Курган Ростовской области
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Судникович Л.А.,
при секретаре судебного заседания Толоманенко Н.А.,
с участием:
помощника прокурора Матвеево-Курганского района Хрипунова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» к административному ответчику Б.В.Н. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Матвеево-курганского районного суда Ростовской области от 15.09.2021 Б.В.Н.. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных ограничений. 15.10.2021 Б.В.Н. поставлен на учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский». При постановке на учет Б.В.Н.. был ознакомлен с административными ограничениями. С момента постановки на профилактический учет Б.В.Н. в течение года совершены 2 административных правонарушения по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП и ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. В связи с чем, административный истец просит для предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений, Б.В.Н. установить дополнительные административные ограничения, а именно: обязательство о явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, был надлежаще извещен о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Б.В.Н.. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
Суд, выслушав заключение прокурора Хрипунова А.В., полагавшему установить Б.В.Н. дополнительные административные ограничения, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что 15.09.2021 решением Матвеево-Курганского районного суда Б.В.Н.. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Матвеево-Курганского района Ростовской области. Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет.
Судом установлено, что 08.11.2018 решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Б.В.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.
15.10.2021 Б.В.Н.. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский» с заведением дела административного надзора.
Приговором Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 27.08.2020 Б.В.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанное преступление совершено Б.В.Н. в период нахождения под административным надзором, установленным, решением Новочеркасского городского суда ростовской области от 08.11.2018.
26.08.2021 Б.В.Н. освобожден из ФКУ ИК-16 г.Тольятти по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Б.В.Н. по приговору Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 27.08.2020 погашается 26.08.2024
После освобождения Б.В.Н. прибыл на постоянное место жительство в Матвеево-Курганский район и 15.10.2021 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Матвеево-Курганский».
Из материалов дела, следует, что Б.В.Н. в течение года совершил два административных правонарушения.
Так, Б.В.Н. 25.08.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 05.09.2022 (л.д. 13);
24.01.2023 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 Кодека РФ об АП, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу 06.02.2023 (л.д. 12);
Данные постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, Б.В.Н.., освободившийся из исправительного учреждения, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в течение одного года совершил два административных правонарушения, поэтому в целях дальнейшего предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на Б.В.Н. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные ограничения.
При таких обстоятельствах суд считает административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» – удовлетворить.
Дополнить Б.В.Н., ранее установленные решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 15.09.2021 года на период административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением Б.В.Н. возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Матвеево-Курганский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 апреля 2023 года.
Судья Л.А. Судникович