Дело № 2а-547/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 Челябинской области обратился с названным иском в суд о взыскании недоимки по налогам и сборам физических лиц, указав в его обоснование следующее.

ФИО2 (несовершеннолетний) является собственником 1/4доли в праве на жилой дом и 1/3 квартирф. Следовательно, он, его законные представители являются плательщиками налога на имущество физических лиц за 2013- 2015 годы.

Ответчик является плательщиком налогов и сборов как физическое лицо, имеющее в собственности имущество, однако обязательства в установленные сроки не исполнено, в связи с чем, образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013-2015 годы в общей сумме 239 рублей.

Ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налога, которые в установленные сроки не исполнены.

На основании этого административный истец просит суд взыскать с ответчика – законного представителя несовершеннолетнего плательщика налога сумму долга.

Так же истец просит восстановить срок для подачи иска в суд, поскольку пропустил его по уважительной причине.

Дело рассмотрено по правилам Кодекса об административном судопроизводстве РФ (глава 32 КАС РФ) и в порядке ч.7 ст. 150 КАС РФ, ч.2 ст. 289 КАС РФ - в порядке упрощенного письменного производства (без ведения аудио-письменного протокола судебного заседания).

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 3 000 рублей, не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции статьи, соответствующей датам направления требования по указанному иску, и сроках неисполнения обязанности по уплате налога).

Днем выявления недоимки является следующий день от дня установленного для исполнения обязанности по уплате налога.

Как указано выше несовершеннолетний ФИО2 является налогоплательщиком

налога на имущество физических лиц за 2013 год, 2014 год, 2015 год по срокам уплаты не позднее 01.10.2015 года, не позднее 01.10.2015 г.

На момент подачи административного иска Г.А.ОБ. является несовершеннолетним лицом.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, они же несут имущественную ответственность за указанных малолетних детей (ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

При этом все законные представителя (оба родителя) несут солидарную обязанность по уплате налога за несовершеннолетнего.

Налог должен быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Согласно главе 32 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами исходя из кадастровой стоимости объекта умножаемой на ставки налога пропорционально времени нахождения имущества в собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. На основании изложенного ФИО1, как законный представитель малолетнего ФИО2 должна нести обязанность по уплате налогов от его имени за 1/4 долю в праве на жилой дом и1/3 долю в праве на квартиру.В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2013, 2014, 2015 годы (по расчету налоговых уведомлений) истец должен был направить требование об уплате налога не позднее трех месяцев со дня не исполнения налоговой обязанности. Однако таковое требование не направлено по настоящее время, доказательств обратного не представлено. При этом сумма долга по налогам не превышает 3 000 рублей. Однако, несмотря на наличие задолженности по уплате налогов и сборов имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей – если сумма долга не превышает 3000 рублей в течение 6-ти месяцев со дня не исполнения требования об уплате налога.Аналогичные положения установлены ч.2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнения требования об уплате налога. Из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и Обзора Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016 года ( в редакции от 26.12.2018 года), вытекает вывод, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п.п.4,6 ст. 69, п.1-2 ст. 70, ст. 46-47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона, указанное нарушение влечет пропуск срока обращения в суд как в силу пропуска срока обращения в суд со дня не исполнения требований, так и в случае пропуска срока направления налоговых уведомлений или требований. Обстоятельства пропуска срока обращения в суд признаны самим административным истцом, при этом пропущены сроки как направления требования для уплаты налога, так и соответственно обращения в суд, которые рассчитываются как три месяца со дня не исполнения обязанности по уплате налога для направления требования, затем срока по исполнению требований с указанием разумного срока, и шесть месяцев со дня не исполнения требований. Заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. Разрешая указанное ходатайство по правилам ч.2 ст. 286 КАС РФ и его обоснование административным истцом, суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению, а доводы налоговой службы не состоятельны. Учитывая статус административного истца как публичного государственного органа, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, длительность не обращения в суд, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи административного иска в суд. Административный истец, заявляя подобное ходатайство, никаких доказательств уважительности пропуска срока обращения за судебной защитой, не представил. Как указано выше, основанием для отказа в удовлетворении иска, является пропуск срока обращения в суд, при условии отказа в удовлетворении заявления о его восстановлении. Руководствуясь ст. 175, 289,290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014,2015 годы в общей сумме 239 рублей - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014,2015 годы в общей сумме 239 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение пятнадцати дней с момента получения копии решения сторонами.

Судья: