Дело №2-322/2025
11RS0004-01-2024-003760-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе судьи Порохиной О.Г.
при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 28 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР «Печора» об обязании изъять жилое помещение путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» просил изъять для муниципальных принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, **********, общей площадью ****.м., путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество в сумме **** руб.; прекратить право собственности на спорное помещение после выплаты возмещения за изымаемое имущество. В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: Республика Коми, **********, площадью ****.м., на основании договора купли- продажи квартиры от **.**.** и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.10.2013. Заключением межведомственной комиссии МР «Печора» № 54 от 26.12.2017 жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МР «Печора» № 1466-р от 27.12.2017 спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок сноса дома до 01.06.2021. Истец считает, что ответчиком нарушены сроки исполнения собственных распоряжений- МКД не снесен до настоящего времени. Конструкции дома, согласно акту обследования № 54 от 26.12.2017, грозят обвалом, однако администрация МР «Печора» не предпринимает мер к расселению МКД и его сносу. Принятие ответчиком на себя обязанности по сносу дома является решением об изъятии земельного участка под домом по спорному адресу для муниципальных нужд. До сегодняшнего дня сторона истца не получала от ответчика предложений о согласовании выкупной цены. Истец проживает в ветхом жилом помещении, иного жилого помещения пригодного для проживания в собственности не имеет, с 06.12.2023 по контракту принимает участие в СВО, имеет статус ветерана боевых действий.
29.05.2025 в суд поступили уточнённые исковые требования, согласно которым истец просит изъять для муниципальных принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, **********, общей площадью **** кв.м., путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество в сумме **** руб.; прекратить право собственности на указанное жилое помещение после выплаты возмещения за изымаемое имущество, взыскать с ответчика в пользу истца сумму оплаченной госпошлины в размере **** руб., расходы по оплате экспертизы в размере **** руб.
Дело рассматривается в отсутствие истца, его представителя, представителя третьего лица КУМС МР «Печора», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МР «Печора» исковые требования не признала.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Из материалов дела следует, что жилое помещение №..., общей площадью **** кв.м, с кадастровым номером №... расположенное в многоквартирном ********** в г.Печоре Республики Коми, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от **.**.**.
Распоряжением администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р многоквартирный ********** в г.Печоре Республики Коми признан аварийным, подлежащим сносу, определен срок сноса дома до **.**.**. В соответствие с пунктом 3 распоряжения отделу ЖКХ поручено предъявить к собственникам помещений в МКД о сносе многоквартирного дома в срок до **.**.**.
До настоящего времени указанный многоквартирный жилой дом не снесен.
В период с 2019 по 2024 реализуется республиканская адресная программа «Переселение граждан» из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160 в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные жилые дома, признанные таковыми до 01 января 2017 года.
Жилой ********** в г.Печора Республики Коми в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» не включен, поскольку признан аварийным после 1 января 2017 года.
Постановление администрации МР «Печора» об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд МО МР «Печора» по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** жилого помещения №... –не выносился.
На территории Республики Коми разрабатывается проект новой республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в которую включены МКД, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащим сносу с 01.01.2017 по 01.01.2022.
В адрес Министерства строительства и жилищного - коммунального хозяйства Республики Коми, направлено ходатайство с перечнем аварийных домов, подлежащих расселению. Спорный дом включен в этап 2025 года.
В соответствии со ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 предусмотрено, что к компетенции органа местного самоуправления относится принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Как следует из ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
В силу пп.3 п.1 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
Согласно пп.4 п.2 ст.56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Согласно п.2 ст.56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В соответствии с положениями п.3,6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Обязанность органа местного самоуправления по незамедлительному обеспечению граждан жильем в связи с расселением из аварийного дома наступает с момента принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом для муниципальных нужд, которое принимается в случае неисполнения собственниками сноса или реконструкции дома в установленный в требовании срок. Решение об изъятии земельного участка и об изъятии каждого жилого помещения в доме влечет обязанность органа местного самоуправления незамедлительно произвести выкуп жилых помещений в многоквартирном аварийном доме, за исключением тех, которые принадлежат на праве собственности муниципальному образованию. Сроки для принятия такого решения законом не установлены, но с учетом степени аварийности дома и опасности для продолжения проживания в нем граждан, сроки принятия такого решения должны быть объективно обусловленными.
Непринятие уполномоченным органом действий, направленных на изъятие аварийного жилья для муниципальных нужд, нарушает права граждан.
Из п.5 ст.56.7 ЗК РФ следует также обязанность органа местного самоуправления определить выкупную цену изымаемого жилого помещения, сроки и другие условия выкупа.
В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом РФ, ч. 1 ст. 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Пунктом 1 ст. 37 ЖК РФ установлен порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии с которым доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Исходя из положений приведенной правовой нормы доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме определяется путем деления площади помещения, находящегося в его собственности, на общую площадь всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, принадлежащих собственникам (без учета площади помещений, входящих в состав общего имущества).
Определением суда от 07.02.2025 по ходатайству стороны истца по делу назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Твой Дом».
Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта №... от **.**.**, общий размер возмещения жилого помещения – ********** в г.Печоре Республики Коми в соответствии со ст.32 ЖК РФ, по состоянию на **.**.**, округленно составляет ****., в том числе:
- рыночная стоимость жилого помещения ********** в г.Печоре Республики Коми округленно составляет 603 627,00 руб.;
- рыночная стоимость доли в праве собственности на общедомовое имущество многоквартирного ********** в г.Печоре Республики Коми, приходящейся на ********** данном доме (с учетом доли ФИО1.) в праве общей собственности на такое имущество – 65 514,00 руб.;
- рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок под домом – 72 435,00 руб.;
- сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного ********** в г.Печоре Республики Коми, в том числе приходящаяся на ********** данном доме – 713 859,00 руб.;
- размер компенсации убытков (затраты на переезд) по состоянию на **.**.** – 91 232,00 руб.
Экспертиза проведена экспертом ФИО2, имеющей высшее образование по специальности «промышленное и гражданское строительство», квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, повышение квалификации в 2024 году. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.
Сторона истца с выводами эксперта согласилась, уточнила исковые требования.
При определении рыночной стоимости жилого помещения в размере 603 627,00 руб. экспертом применен сравнительный подход и взяты для сравнения аналогичные объекту оценки жилые помещения по ценам предложения.
Из экспертного заключения усматривается, что экспертом при определении рыночной стоимости объекта экспертизы учитывались рыночные цены объектов аналогов, из которых не вычиталась стоимость долей в общедомовом имуществе МКД и земельном участке; определенная экспертом рыночная стоимость спорного жилого помещения фактически уже включает рыночную стоимость доли в праве собственности на общедомовое имущество МКД и на земельный участок под МКД.
В связи с изложенным, включение в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости доли истца в праве собственности на земельный участок в размере 72 435,00 руб., и в праве собственности на общедомовое имущество МКД в размере 66514 руб. является необоснованным.
Также, из выкупной цены подлежат исключению убытки в связи с расходами по аренде жилья на период поиска недвижимости, взамен изымаемой, в размере **** руб., а также стоимость услуг риелтора при покупке и при аренде, с учетом стоимости оформления права собственности на другое жилое помещение в размере **** руб. в связи с тем, что истцом не было представлено доказательств выезда из спорного жилого помещения, сведений об аренде иного жилого помещения, а также сведений об обращении к риелтору с целью поиска иного жилого помещения, итого общая сумма, подлежащая исключению - **** руб. При этом расходы на переезд и расходы по регистрации на вновь приобретаемое недвижимое имущество подлежат включению с выкупную стоимость (****.), т.к. указанные расходы носят неоспоримый характер.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об определении размера возмещения за изымаемое у ФИО1 для муниципальных нужд принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – ********** в г. Печоре Республики Коми в сумме ****.).
С учетом частичного удовлетворения требований истца, с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворённым исковым требованиям подлежат взысканию уплаченная госпошлина в размере **** руб. и расходы на оплату экспертизы в размере **** руб. (ст.98 ГПК РФ)
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального района «Печора» изъять у ФИО1 жилое помещение по адресу: Республика Коми, г. Печора, **********, общей площадью **** кв.м. путем выкупа, взыскав размер возмещения за изымаемое имущество в сумме **** руб. в пользу ФИО1.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: Республика Коми, г. Печора, ********** после выплаты денежного возмещения за изымаемое имущество.
Взыскать с администрации МО МР «Печора» за счет казны МО МР «Печора» в пользу ФИО1 уплаченную госпошлину в размере 8475, 65 руб., расходы на оплату экспертизы в размере 22 000 руб.
В остальной части исковые требования ФИО1 к администрации МР «Печора» об обязании изъять жилое помещение путем выкупа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Г. Порохина
Мотивированное решение составлено 08.08.2025