Дело № 2-2-113/2022
13RS0003-02-2022-000127-56
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Большие Березники 01 июля 2022 года
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Исаева А.В.,
при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.
с участием в деле:
истца – ФИО1, ее представителей: ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.04.2022, адвоката Чевиной Юлии Ивановны, действующий на основании ордера № 187 от 12.04.2022 и удостоверения № 45;
ответчиков:
ФИО3, его представителей: ФИО4, действующей на основании доверенности от 15.04.2022, адвоката Дадаевой Ольги Владимировны, действующей на основании ордера № 253 от 21 июня 2022 и удостоверения № 358;
ФИО5;
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО6, действующей на основании доверенности от 29.04.2022 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО5 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключение сведений о нем из единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках данного земельного участка и его площади, признании за истцом право на оформление в собственность (за плату) согласно постановлению администрации земельного участка, образованного путем перераспределения имеющегося у нее в собственности земельного участка и земельного участка выделенного из земель не разграниченной государственной собственности.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО5 о признании недействительным результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане № 118 от 11.11.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, исключение сведений о нем из единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках данного земельного участка и его площади, внесенные на основании межевого плана № 118 от 11.11.2021 года подготовленном кадастровым инженером ФИО5, признании за ней (ФИО1) право на оформление в собственность (за плату) согласно постановлению администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16.11.2021 № 590 земельного участка общей площадью 2599 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства почтовый адрес: , и земли площадью 499 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель не разграниченной государственной собственности и входящую в территориальную зону Ж1.
12.04.2022 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца была привлечена, - администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.
17.05.2022 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика было привлечено, - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия
В обоснование иска истица указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: . В 2019 году она разработала и очистила земельный участок, расположенный впереди ее дома, который принадлежал в собственности администрации Большеберезниковского района. В июле 2021 года она огородила указанный участок забором. В октябре 2021 обратилась в администрацию Большеберезниковского района Республики Мордовия с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Постановлением администрации Большеберезниковского района № 590 от 16.11.2021 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 499 кв. м. в собственность ей было предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка в собственность за плату, утверждена схема расположения земельного участка. В свою очередь при постановке на кадастровый учет данного земельного участка, для последующего оформления в собственность оказалось, что указанный участок уже поставлен на кадастровый учет и его собственником является ее сосед по смежному земельному участку, - ФИО3. Указанный земельный участок, который она хотела присоединить к своему участку, был присоединен ФИО3 к своему участку на основании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 13:04:0106001:208, который был выполнен кадастровым инженером ФИО5. Изначально указанный земельный участок ФИО3 составлял 400 кв.м., а в результате указанного межевания составил 853 кв.м.. Считает, что указанное межевание было произведено с нарушениями, а именно кадастровым инженером не были с ней согласованы границы вновь образуемого земельного участка, кроме того, кадастровый инженер не учел при межевании, что присоединяемый земельный участок, был огорожен ее забором. На основании изложенного, с учетом уточнения 17.05.2022 своих первоначальных требований, просит:
признать недействительным результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане № 118 от 11.11.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5,
исключить сведения о нем из единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках данного земельного участка и его площади, внесенные на основании межевого плана № 118 от 11.11.2021 года подготовленном кадастровым инженером ФИО5,
признать за ней (ФИО1) право на оформление в собственность (за плату) согласно постановлению администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16.11.2021 № 590 земельного участка общей площадью 2599 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства почтовый адрес: , и земли площадью 499 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель не разграниченной государственной собственности и входящую в территориальную зону Ж1.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание не явился ответчик ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.
Так же в судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и ответчика: администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенных своевременно и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы ФИО1, ответчиков ФИО3, ФИО5 и представителей третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и ответчика: администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Представители истицы ФИО2 и Чевина Ю.И. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что кадастровый инженер не отразил при межевании забор, который по факту огораживал спорный земельный участок, что является нарушением. Кадастровый инженер видя наличие препятствий для проведения межевания поставил данный земельный участок на кадастровый учет. Обращают внимание, что разница между вынесенным постановлением администрацией Большеберезниковского района Республики Мордовия № 590 от 16.11.2021 о предварительном согласовании ей предоставления земельного участка площадью 499 кв. м. в собственность за плату и постановкой ФИО3 данного земельного участка на кадастровый учет, - 17.11.2021, составляет один день.
Представители ответчика ФИО4 и Дадаева О.В. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Суду пояснили, что ФИО3 получил земельный участок по наследству и стал оформлять его в установленном законом порядке, в том числе он хотел увеличить свой участок за счет спорного земельного участка смежного с его участком, о чем ФИО1 знала. Межевание было проведено в соответствии действующими правилами и нормами. Кадастровый инженер не обязана была делать межевание по забору, который был установлен истицей, так как указанный забор ей был установлен не законно. Согласование границ с ФИО1 не требовалось, так как ранее они уже были установлены при формировании земельного участка принадлежащий ей. ФИО1 не может увеличить площадь своего земельного участка за счет земельного участка принадлежащего ФИО3.
Третье лицо, не заявивший самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца администрация Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия представила письменный отзыв, в котором указали, земельный участок с кадастровым номером № сформирован ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Марьяновского сельского поселения при оформлении земельных участков имеется возможность увеличении площади участка до 600 кв.м.. Порядок согласования местоположения границ земельных участков закреплен ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которой согласование границ земельных участков со смежными землепользователями осуществляется при отсутствии установленных границ земельного участка смежного землепользователя. Так как земельный участок ФИО1 имеет границы, согласование границ вновь образованного участка ФИО3 не требовалось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду дал показания, согласно которым он является жителем с. Марьянока и знает, что спорный земельный участок граничит с земельным участком Л-вых и ФИО8, кому он принадлежит он не знает, но его долго ни кто не использовал, в 2001 году на нем появился забор, который установили О-вы.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 суду дала показания, согласно которым она является жителем с. Марьянока и живет напротив спорного земельного участка, кому он принадлежит она не знает, им давно ни кто не пользовался, в 2001 году О-вы огородили его забором.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10, пояснил, что является кадастровым инженером, он делал межевание ФИО1, границы земельного участка ФИО8 уже были установлены ранее, он делал межевание по границы забора установленным ФИО8, с целью присоединения данного земельного участка, расположенного на свободной земле к уже ранее сформированному участку ФИО1. ФИО11 план не успели сделать, так как сосед ФИО3., уже оформил данный свободный участок в свою собственность, считает, что право на спорный земельный участок имели и ФИО3 и ФИО1, но первым им воспользовался ФИО3.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12, пояснил, что с 2016 по 2020 г.г. был главой сельского поселения с. Марьяновка, в его период он каких-либо разрешений на установку забора ФИО1 на смежном земельном участке не давал, с ним не согласовали установку данного забора.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО13, пояснила, что является главой сельского поселения с. Марьяновка, ей известно, что между ФИО3 и ФИО1 имеется давний конфликт из-за смежных земельных участков, так они оба хотели присоединить к своим участкам свободные земли. ФИО3 хотел присоединить земельный участок, который был в сзади его дома, но ФИО1 опередила его и присоединила данный участок к своему, сформировав в 2014 году свой земельный участок. В этой связи ФИО3 решил присоединить свободный земельный участок который находится у него перед домом, этот же участок то же решила оформить и присоединить к своему участку ФИО1. Они оба имели право на это, но ФИО3 первым воспользовался своим правом, кроме того ФИО1 знала о намерениях ФИО3 о присоединении данного участка, так как после обращения ФИО1 в Администрацию по вопросу перераспределения земельного участка, была создана выездная комиссия, в состав которой вошли: она, ФИО6, ФИО14, которыми ФИО1 было разъяснено, что ФИО3 уточняет границы своего земельного участка, сначала будут поставлены на кадастровый учет границы его земельного участка и только потом, возможно будет ей увеличить площадь земельного участка за счет оставшейся земли.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании подп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятого земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 11 ГПК РФ, судебной защите подлежит нарушенное право.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона предоставляет доказательства в обоснование своих доводов.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Большеберезниковского района № 590 от 16.11.2021 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 499 кв. м. в собственность истице было предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка, а так же утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 13:04:0106001 площадью 2599 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства расположенного по адресу и земли площадью 499 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель не разграниченной государственной собственности и входящего в территориальную зону Ж1, для дальнейших кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.
Как следует из искового заявления, испрашиваемый земельный участок был истцом огорожен. В свою очередь допрошенный в судебном заседании бывший глава сельского поселения с. Марьяновка ФИО12, а так же действующий глава этого же поселения ФИО13, дали показания, что не давали и не согласовали установления данного забора. Каких – либо документов подтверждающих установление данного забора в суд представлено не было.
Истица не смогла поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет в связи с тем, что данный земельный участок был присоединен и оформлен в собственность ФИО3 в установленном порядке на основании Правил землепользования и застройки Марьяновского сельского поселения № 354 от 26.05.2020, утвержденные решением Совета депутатов Марьяновского сельского поселения, согласно которого при оформлении земельных участков имеется возможность увеличении площади участка до 600 кв.м., что подтвердила в своем отзыве на иск Администрация Большеберезниковского муниципального района республики Мордовия.
Согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2022 собственником земельного участка с кадастровым № площадью 2100 кв.м. является ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО15 и ФИО16, собственность зарегистрирована 21.12.2015 года, кадастровый номер присвоен 27.01.2014, границы земельного участка установлены и согласованы в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно выписке из ЕГРН от 31.03.2022 собственником земельного участка с кадастровым 13:04:0106001:208 площадью 853 кв.м. является ФИО3., собственность зарегистрирована 29.06.2021, поставлен на кадастровый учет 17.11.2021 в установленных границах на основании межевого плана от 11.11.2021 выполненного кадастровым инженером ФИО5.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РМ, , который до установления границ имел площадь 400 кв.м.. Согласно Правил землепользования и застройки Марьяновского сельского поселения № 354 от 26.05.2020, утвержденные решением Совета депутатов Марьяновского сельского поселения минимальные размеры земельного участка составляют 600 кв.м., максимальные 3000 кв.м., в связи с чем, к данному земельному участку, возможно применить указанные Правила, и законодательно узаконить площадь в 853 кв.м., что подтверждается инвентаризационном планом земельных участков кадастрового квартала 13:04:0106001 от 19.04.1994, который был предметом исследования при межевании данного земельного участка кадастровым инженером ФИО5. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не согласовывались с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером № (ФИО1), так как граница данного земельного участка была ранее определена в установленном законодательством порядке, что подтверждается сведениями из выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, а так же материалами реестрового дела № от 10.02.2021 года и № от 27.01.2014.
В результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РМ, на основании межевания, проведенного кадастровым инженером ФИО5, границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащей ФИО1, не изменились.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ земельных участков со смежными землепользователями осуществляется при отсутствии установленных границ земельного участка смежного землепользователя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о признании недействительным результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане № 118 от 11.11.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 удовлетворению не подлежат.
Вопреки доводам представителей истца, истица не является правообладателем земельного участка площадью 499 кв.м., ни на каком праве данный земельный участок ей не предоставлялся, Постановлением администрации Большеберезниковского района № 590 от 16.11.2021 о предварительном согласовании предоставления земельного участка Администрация не предоставляла земельный участок в собственность, указала лишь, что предварительно согласовывает предоставление земельного участка, который так и не был предоставлен истице.
Поскольку остальные требования истицы об исключении сведений о земельном участке принадлежащий ФИО3 из единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках данного земельного участка и его площади и признании за истцом право на оформление в собственность (за плату) согласно постановлению администрации земельного участка, образованного путем перераспределения имеющегося у нее в собственности земельного участка, и земельного участка выделенного из земель не разграниченной государственной собственности производны от исковых требований о признании недействительным результатов межевания земельного участка ФИО3, то данные исковые требования также не подлежат удовлетворению.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истицы ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 и ФИО5 о признании недействительным результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, отраженные в межевом плане № 118 от 11.11.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, исключение сведений о нем из единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о характерных точках данного земельного участка и его площади, внесенные на основании межевого плана № 118 от 11.11.2021 года подготовленном кадастровым инженером ФИО5, признании за ФИО1 право на оформление в собственность (за плату) согласно постановлению администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 16.11.2021 № 590 земельного участка общей площадью 2599 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 2100 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства почтовый адрес: , и земли площадью 499 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель не разграниченной государственной собственности и входящую в территориальную зону Ж1, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья А.В. Исаев
Мотивированное решение составлено 06 июля 2022 года
Судья А.В. Исаев