Решение по делу № 2А-3963/2022 от 07.09.2022 | Орехово-Зуевский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3963/2022

50RS0033-01-2022-006613-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года

Орехово-Зуевский городской суд в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Просвировой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции РФ по к Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004 г.» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с административным иском к административному ответчику Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004 г.» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

На основании положений статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Федеральный закон № 7-ФЗ) подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации Благотворительного фонда «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004г.» (Фонд), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по , ОГРН №, учетный №, Управлением установлено следующее.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Фонд ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Фонд указанные сведения с 2010 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Фонд указанные сведения с 2010 года в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (Федеральный закон № 135-ФЗ) Фонд обязан представлять в Управление сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдения требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств Фонда;

персональном составе высшего органа управления Фонда; составе и содержании благотворительных программ Фонда; содержании и результатах деятельности Фонда;

нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ,

выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Требуемая информация Фондом не представлена с 2010 года.

Управлением за указанные нарушения законодательства Российской Федерации Фонду вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Фондом, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

В этой связи Фонду Управлением вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (направлено в адрес (место нахождения) Фонда), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям из Межрайонной ИФНС России № по от ДД.ММ.ГГГГ № Фонд обладает признаками недействующего юридического лица.

Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63, 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиций Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Фонд без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

Административный истец просил ликвидировать Некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004г.» (Фонд), зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по , ОГРН <***>, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Представитель административного истца Управления Министерства Юстиции РФ по в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004 г.» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В данном случае суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Федеральный закон № 7-ФЗ) подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческой организации Благотворительного фонда «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004г.» (Фонд), зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по , ОГРН <***>, учетный №, Управлением установлено следующее.

нарушениях требований Федерального закона №135-ФЗ,

выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Требуемая информация Фондом не представлена с 2010 года.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования административного истца Управления Министерства Юстиции РФ по к Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004 г.» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Памяти футболистов и сотрудников ФК «Знамя труда», погибших в мае 2004г.» (далее - Фонд), зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по , ОГРН <***>, учетный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е. Барабанова