Решение по делу № 2А-1-4801/2025 от 01.09.2025 | Энгельсский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-1-4801/2025

УИД 64RS0042-01-2025-007042-26

Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Новожилова С.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области обратилась в Энгельсский районный суд Саратовской области с названным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г. в сумме 2436 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2023 г. в размере 4317 руб., пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10757 руб. 39 коп., а всего в размере 17510 руб. 39 коп., а всего в сумме 52075 руб., за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области ФЛ в качестве ИП, главы КФХ с 28.06.2012г. по 31.10.2022г.

ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога с физических лиц и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области на основании Закона Саратовской области от 25.11.2002 г. № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» налогоплательщику был начислен транспортный налог за транспортные средства, принадлежащие налогоплательщику в указанном налоговом периоде.

Транспортный налог с физических лиц налогоплательщиком в установленный срок не уплачен, в связи с чем, образовалась задолженность:

- за 2023 год в сумме 2436,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2024г.

Межрайонной ИФНС России №12 по Саратовской области на основании Налогового кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, ФЗ от 29 ноября 2004 года №141-ФЗ налогоплательщику был начислен земельный налог за земельные участки, принадлежащие налогоплательщику в указанном налоговом периоде, согласно приложению.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений плательщиком в установленные сроки не уплачен, в связи с чем, образовалась задолженность:

-за 2023 год в размере 4317 руб. по сроку уплаты 02.12.2024г.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 25.07.2024г.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию с 05.01.2023г. у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 4157,15 руб., в том числе по пени 69,75руб.

Задолженность по пени, при переходе в ЕНС в сумме 69 руб. 75 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 80394 руб. 57 коп., в том числе пени 16931 руб. 45 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 6174 руб. 06 коп.

Требование об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023г. № со сроком уплаты 14.09.2023г. сформировано и направлено в срок установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023г. № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у Заявителя отрицательного сальдо ЕНС.

В адрес Налогоплательщика было направлено решение № от 20.02.2024г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств заказной почтовой корреспонденцией.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, которое было принято к производству мирового судьи судебного участка №2 Энгельсского района Саратовской области.

Заявление о вынесении судебного приказа от 22.01.2025г. № на сумму 17510,39 руб. направлено 05.02.2025г.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 13.02.2025г. по делу №2А-628/2025г.

Не согласившись с данным судебным приказом, ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №2 Энгельсского района Саратовской области, было вынесено определение об отмене судебного приказа от 18.03.2025г.

До настоящего времени у налогоплательщика имеется непогашенная вышеуказанная задолженность по налогам и сборам.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» ст. 72 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области ФЛ в качестве ИП, главы КФХ с 28.06.2012г. по 31.10.2022г.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

В соответствии с п.1 ст.397 Налогового кодекса РФ суммы налога уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом:

Расчет налога произведен по формуле: «налоговая база*налоговая ставка/ /12*1мес. (если не полный год владения)».

Объект налогообложения 2023 год:

Транспортное средство НИССАН СЕРЕНА; с мощностью двигателя 97 л.с., государственный регистрационный знак №; (97*14/12*12= 1358 руб.)

2. Транспортное средство ВАЗ21140; с мощностью двигателя 77 л.с., государственный регистрационный знак №; (77*14/12*12= 1078 руб.)

- за 2023 год в сумме 2436 руб. по сроку уплаты 02.12.2024г.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога (п. 8.1 ст. 408 НК РФ).

Расчет налога произведен по формуле:

«налоговая база*налоговая ставка/доля в праве(если имеется)/12*1мес.(если не полный год владения)».

Объект налогообложения 2023год:

1.Земельный участок, кадастровый №; расположенный по адресу: <адрес> (174613*0,30/1/12*12= 524 руб.)

2. Земельный участок, кадастровый №; расположенный по адресу: <адрес> (266859*0,30/1/12*12= 801 руб.)

3. Земельный участок, кадастровый №; расположенный по адресу: <адрес>, Терновское МО, на землях АО «Березовское». (99750*0,30/1/12*12=2992 руб.)??????????????????????????????????????????????????????????????????Љ??Љ?????????????????J?J?J???????????????????????????????

- за 2023 год в размере 4317 руб. по сроку уплаты 02.12.2024г.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 25.07.2024г.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и зарезервированных сумм.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям Инспекции по состоянию с 05.01.2023г. у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 4157,15 руб., в том числе по пени 69.75руб.

Дата записи

Операция

Наименование налога

ОКТМО

КБК

Срок уплаты

Сумма

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по пене

Транспортный налог с физических лиц

63650460

18№

01.01.2023

-6,7

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по пене

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений

63650460

18№

01.01.2023

-11,87

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по пене

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

63650460

18№

01.01.2023

-42,08

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по пене

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения)

63650460

18№

01.01.2023

-9,1

ИТОГО ПЕНИ

-69,75

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по штрафу

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

63650460

18№

28.10.2022

-3244,8

01.01.2023

Стартовая задолженность ОКНО по штрафу

63650460

18№

28.10.2022

-842,6

ИТОГО ШТРАФ

-4087,40

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 69 руб. 75 коп.

В части применения мер взыскания по статье 48 НК РФ:

№пп

№ (№ исх.ЗВСП)

Дата (дата исх.ЗВСП)

Суммы взыскания по документу

Непогашенный остаток по документу в части пени на момент формирования заявления 22.01.2025

Всего

в том числе пени

ЗВСП по ст.48

3440

22.02.2024

62884.18

6174.06

ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ

НДФЛ по сроку ДД.ММ.ГГГГ -2 754,00

Трансп. По сроку ДД.ММ.ГГГГ - 2 436,00

Ед. сел. Налог по сроку ДД.ММ.ГГГГ -407,00

Зем. Нал. По сроку ДД.ММ.ГГГГ - 4 317,00

ОПС по сроку ДД.ММ.ГГГГ-1 683,00

ОПС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 2 123,00

ОПС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 2 448,00

ОПС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 2 515,86

ОПС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 20 852,92

Обяз. Соц. Страх по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 221,85

Обяз. Соц. Страх по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 279,85

Обяз. Соц. Страх по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 322,69

Обяз. Соц. Страх по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 331,64

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ - 390,15

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 390,15

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 492,15

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 567,49

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 583,22

ОМС по сроку ДД.ММ.ГГГГ- 5 306,90

ПЕНИ - 6 174,06

ШТРАФ ОПС - 3 244,80

Штраф ОМС- 842,60

СП №а-1261/2024 от 14.03.2024

Пост. о возб. От 06.06.2024

ИТОГО

6174.06

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 16931 руб. 45 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 6174 руб. 06 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10757 руб. 39 коп..

Таблица расчета пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ

Дата начала начисления пени

Дата окончания начисления пени

Вид обязанности

Тип пени

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставка расчета пени/ делитель

Ставка расчета пени/ %

Итого начислено пени, руб.

23.02.2024

28.07.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

157

-52 622,72

300

-4406,28

29.07.2024

15.09.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-52 622,72

300

-1547,11

16.09.2024

27.10.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-52 622,72

300

-1399,76

28.10.2024

02.12.2024

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-52 622,72

300

-1326,09

03.12.2024

21.01.2025

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

-59 375,72

300

-2078,15

ИТОГО

-10757,39

ИТОГО по периодам с даты предыдущего заявления\даты начала ОС ЕНС по 21.01.2025

-10757,39

Расчет пени произведен исходя из суммы недоимки и ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в соответствующих налоговых периодах.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, возникшее в результате неисполнения обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности, согласно ст. 69, 70 НК РФ.

После ДД.ММ.ГГГГ в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

В соответствии пункту 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

В случае неисполнения обязанности по уплате налога, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48.

Заявление о вынесении судебного приказа от 22.01.2025г. № на сумму 17510,39 руб. направлено 05.02.2025г.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 13.02.2025г. по делу №2А-628/2025г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств уплаты указанных выше налогов за спорные периоды административным ответчиком не представлено, как и документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения от уплаты налога за спорный налоговый период, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г. в сумме 2436 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2023 г. в размере 4317 руб., пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10757 руб. 39 коп., а всего в размере 17510 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2025 года.

Председательствующий (подпись.)

Верно

Судья С.С. Новожилов