УИД: 230057-01-2022-004232-05 Дело № 2-1956/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» сентября 2022 года г.Усть-Лабинск Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Осипенко В.А.

При секретаре Трудик С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ).

В иске Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю указало, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 26.03.2021 г. № 115р-17-2021, 20.04.2021 года в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая проверка в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в организации торговли ИП ФИО1 при входе в организацию торговли не размещен знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте на входной двери и/или по сторонам от нее, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», до сведения потребителя не доведено фирменное наименование (наименование организации), что является нарушением ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 20.04.2021 года № 010406 по ст. 6.25 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от 28.04.2021 г. № 170 с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, и по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ вынесено постановление от 28.04.2021 г. № 171 с назначением наказания в виде предупреждения. Виду того, что вышеуказанные нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя были выявлены при непосредственном обнаружении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, предписание об устранении выявленных нарушений, должностным лицом, осуществляющим государственный надзор (контроль), не выдавалось и соответственно проверить устранение выявленных нарушений не представляется возможным. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (ч.5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака"). Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного просит: признать действия (бездействия) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП ФИО1 разместить знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте, запрещающий курение в организации торговли и на прилегающей территории по адресу: <адрес>, довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование организации).

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в суд не явился, представил заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 26.03.2021 г. № 115р-17-2021, 20.04.2021 года в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая проверка в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в ходе проверки установлено, что в организации торговли ИП ФИО1 при входе в организацию торговли не размещен знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте на входной двери и/или по сторонам от нее, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», до сведения потребителя не доведено фирменное наименование (наименование организации), что является нарушением ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 20.04.2021 года № 010406 по ст. 6.25 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от 28.04.2021 г. № 170 с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, и по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ вынесено постановление от 28.04.2021 г. № 171 с назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137.

Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

С учетом ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 Федерального закона, вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" регулируется отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

На основании ст.ст. 11,55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (ч.5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака").

Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ)- удовлетворить.

Признать действия (бездействия) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ИП ФИО1 разместить знак о запрете курения установленного образца в удобном, в доступном для обозрения месте, запрещающий курение в организации торговли и на прилегающей территории по адресу: <адрес>, довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование организации).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в крайсуд через Усть-Лабинский райсуд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Осипенко В.А.