РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-001752-89 (2-1318/2022) по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Усолье-Сибирское о взыскании денежных средств, судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации о взыскании денежных средств, судебных расходов. В обоснование требований указал, что он, ФИО1, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: , на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Наймодателем является администрация .

Согласно п. 5 договора социального найма наймодатель обязан: а) передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего Договора свободное от прав иных лиц пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по Договору социального найма жилое помещение; в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ году он обнаружил, что окна в квартире находятся в аварийном состоянии. Поскольку администрация не собиралась менять окна в аварийном состоянии, ему пришлось самому за свой счет менять их.

Согласно договору подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на замену было затрачено рублей.

Кроме того, согласно договору подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на замену было затрачено рублей.

Всего на изготовление и установку окон он потратил рублей, которые, считает, должна возместить администрация .

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с требованием о возмещениипонесенных расходов на установку окон, находящихся в аварийном состоянии. Однакоответчик отказался возместить понесенные мной расходы.

На основании изложенного, просит взыскать с администрации в пользу ФИО1 денежные средства в размере рублей, потраченные на замену окон, находящихся в аварийном состоянии; взыскать с Администрации в пользу ФИО1 денежные средства в размере рублей, уплаченные за госпошлину.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Усолье-Сибирское ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 25), в судебном заседании просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 26-27).

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что из договора социального найма (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: , в качестве членов семьи нанимателя в договор включены: Ф.И.О4 – сын и Ф.И.О5 – дочь (л.д. 16-17).

Из иска и пояснений истца следует, что обнаружив в ДД.ММ.ГГГГ году, что окна в квартире находятся в аварийном состоянии, а ответчик не собирался производить их замену, он решил за счет поменять окна, в связи с чем им было потрачено рублей, что подтверждается договором подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму рублей и договором подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму рублей.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с пунктами 42 и 47 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает одно из следующих решений (в том числе) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к заместителю мэра города – председателю комитета по городскому хозяйству с заявлением о замене окон, так как старые пришли в негодность, жилье муниципальное (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование спорного жилого помещения и принято решение о замене одного оконного блока, которое находилось в неудовлетворительном состоянии. Все другие оконные блоки были выполнены их ПВХ (л.д. 29-30).

Рассмотрев обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ № К-(данные изъяты) по вопросу замены деревянного оконного блока ответчиком ДД.ММ.ГГГГ дан ответ (данные изъяты) о том, что в настоящее время проводятся мероприятия по подготовке сметной документации на выполнение работ по замене оконного блока. В виду того, что в настоящее время бюджетные средства на ремонтные работы в ДД.ММ.ГГГГ году утверждены, выполнить замену оконного блока в текущем году не представляется возможным. Ремонтные работы будут включены в план мероприятий муниципальной программы (данные изъяты) «Текущий ремонт муниципального жилого фонда » на ДД.ММ.ГГГГ годы, программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 31).

Работы по замене оконного блока были проведены в рамках муниципального контракта (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-37, 38, 39-42, 43, 44).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику по вопросу возмещения понесенных в ДД.ММ.ГГГГ году расходов на установку окон, находящихся в аварийном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан истцу ответ (данные изъяты) о том, что в виду того, что в адрес администрации обращений о замене оконных блоков со стороны нанимателя до ДД.ММ.ГГГГ года не поступало, акты обследования, подтверждающие необходимость замены оконных блоков отсутствуют, замена оконных блоков выполнена по инициативе нанимателя, возместить понесенные расходы на установку оконных блоков не представляется возможным. Дополнительно сообщено, что согласно обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ № К-(данные изъяты) на замену оконного блока в муниципальном жилом помещении по указанному адресу, замена оконного блока выполнена в текущем году в рамках муниципального контракта (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ИП (л.д. 7-8).

Истцом не представлено доказательств в подтверждение необходимости в проведении капитального ремонта (замене) окон в квартире, отсутствуют и какие-либо доказательства его обращения (до ДД.ММ.ГГГГ года) в администрацию с заявлениями о необходимости осмотра и принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта.

Представителем ответчика в ходе рассмотрения дела было заявлено о применении к исковым требованиям пропуска срока исковой давности, о чем указано в их письменном отзыве на исковое заявление, при этом, как следует из позиции, выраженной в ходе рассмотрения дела, ответчик полагает, что истечение срока исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объёме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196, пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из договора подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в части требования в сумме руб. оконный блок и работы по его установке произведены в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года; из договора подряда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в части требования в сумме рублей оконные блоки и работы по их установке произведены в ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с настоящим иском в городской суд.

Таким образом, на момент обращения в суд с рассматриваемыми требованиями установленный законом трехлетний срок исковой давности истцом пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Истцом не заявлено о восстановлении срока исковой давности, судом разъяснено право истца на подачу указанного заявления. Вместе с тем истец не воспользовался своим правом на подачу заявления о восстановлении срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Усолье-Сибирское о взыскании денежных средств, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Касимова