Дело № 2а-3295/2022
29RS0018-01-2022-002559-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 августа 2022 года
город Архангельск
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:
председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре Мишуковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском (после отмены судебного приказа) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 3 руб. 98 коп. за период с 02.12.2017 по 25.02.2018; пени в размере 10 руб. 51 коп. за период с 02.12.2018 по 25.02.2018; пени в размере 17 руб. 32 коп. за период с 02.12.2018 по 25.02.2018; пени в размере 13 руб. 77 коп. за период с 04.12.2018 по 04.02.2019; пени в размере 12 руб. 69 коп. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020.
В обоснование требований указано, что ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок не исполнила. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности налоговым органом начислены пени. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате налогов, пени до настоящего времени не исполнено (исполнено не в полном объеме).
Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сведения об уплате недоимки в суд не представлены.
Административный ответчик ФИО1 извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, доказательств уплаты недоимки в суд не представила.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Информация о движении дела также размещена на сайте суда.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, обозрев дело № 2а-4896/2021, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного кодекса, к которым относятся, помимо прочего, квартиры, жилой дом.
Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г. Архангельск; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г. Архангельск.
Налог на имущество физических лиц в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к числу местных налогов и в рассматриваемом случае подлежит исчислению и уплате в соответствии с правилами, установленными главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и решением Архангельской городской Думы от 26 ноября 2014 года № 186 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Архангельск».
В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление об уплате налога:
- № 54041051 от 20.09.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 422 руб. сроком исполнения не позднее 01.12.2017;
- № 41316078 от 06.09.2018 об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 852 руб. сроком исполнения не позднее 03.12.2018;
- № 60688374 от 01.08.2019 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 853 руб. сроком исполнения не позднее 02.12.2019.
В установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на суммы недоимки по данным поимущественным налогам начислены пени и выставлено требование:
- от 26.02.2018 № 5759 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год в общей сумме 1422 руб.; пени в размере 3 руб. 98 коп. за период с 02.12.2017 по 25.02.2018, пени в размере 31 руб. 81 коп. (из них 10 руб. 51 коп. за период с 02.12.2017 по 25.02.2018, пени в размере 17 руб. 32 коп. за период с 02.12.2017 по 25.02.2018), сроком исполнения до 20.04.2018;
- от 05.02.2019 № 3788 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017 год в общей сумме 852 руб.; пени в размере 13 руб. 77 коп. за период с 04.12.2018 по 04.02.2019, сроком исполнения до 01.04.2019;
- от 12.02.2020 № 35184 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в общей сумме 853 руб.; пени в размере 12 руб. 69 коп. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020, сроком исполнения до 07.04.2020.
Указанные требования, направленные по адресу административного ответчика, по утверждению административного истца, в установленный срок ответчиком добровольно не исполнено.
Неполучение налогоплательщиком налогового уведомления и требования не является основанием освобождения от уплаты налогов, поскольку налогоплательщик, должен исполнить свою конституционную обязанность по оплате налогов и сборов в порядке и сроки, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.
Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Материалами дела подтверждается, что недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015 и 2016 г.г. погашена 06.10.2018. Задолженность по пени сохраняется до настоящего времени.
На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска 30.09.2021 был выдан судебный приказ по делу № 2а-4896/2021. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 23.09.2021.
Определением мирового судьи от 01.11.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 26.04.2022.
Установленная статьями 48, 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации совокупность сроков взыскания недоимки по налогам, пени соблюдена.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, не усмотревшим правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ), на основании чего доводы административного ответчика о пропуске срока обращения с иском в суд являются необоснованными, подлежат отклонению.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Каких-либо возражений относительно суммы предъявленных к взысканию недоимки по налогам и пени от административного ответчика не поступило, доказательств уплаты поимущественных налогов своевременно в суд не представила.
Таким образом, требование налогового органа о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственная пошлина подлежит зачислению в доход местного бюджета.
Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 3 руб. 98 коп. за период с 02.12.2017 по 25.02.2018; пени в размере 10 руб. 51 коп. за период с 02.12.2018 по 25.02.2018; пени в размере 17 руб. 32 коп. за период с 02.12.2018 по 25.02.2018; пени в размере 13 руб. 77 коп. за период с 04.12.2018 по 04.02.2019; пени в размере 12 руб. 69 коп. за период с 03.12.2019 по 11.02.2020.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий И.В. Машутинская
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.