61RS0011-01-2025-002343-30 к делу №2а-1501/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 ноября 2025 года г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,
при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по пени ЕНС,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, о взыскании задолженности по пени ЕНС, в обоснование заявленных административных исковых требований, указал, что административный ответчик в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании сведений, полученных административным истцом от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик является собственником транспортного средства и признается плательщиком транспортного налога. Административным истцом исчислен транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 33 649 руб., за 2018 год в сумме 3 636 руб. по сроку уплаты 01.12.2019 года, за 2021 год в сумме 616 руб. 01.12.2022 года и направлены налоговые уведомления. Административный ответчик транспортный налог в установленный срок, не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
На основании сведений, полученных административным истцом от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную кадастровую регистрацию прав на недвижимое имущество, административный ответчик является собственником земельного участка, в связи с чем, признается плательщиком земельного налога. Административным истцом исчислен земельный налог за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 465 руб. за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года в сумме 58,01 руб. и направлены налоговые уведомления. Однако, административный ответчик земельный налог в установленный срок не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Административный ответчик являлся ИП с 01.12.2011 года по 01.11.2016 года, с 14.11.2016 года по 17.10.2018 года, с 05.04.2024 года по настоящее время. Административный ответчик исчислил ЕНВД за 4 квартал 2017 года в сумме 4 855 руб., за 1 квартал 2018 года в сумме 5 044 руб., за 2 квартал 2018 года в сумме 5 044 руб. Однако, административный ответчик единый налог на вмененный доход в установленный срок не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Административный ответчик исчислил страховые взносы на ОМС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года в сумме 4 590 руб., за 2018 год по сроку уплаты 01.11.2018 года в сумме 4 646,88 руб. Однако, административный ответчик страховые взносы на ОМС в установленный срок, не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Кроме того, административный ответчик признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 8146133 от 28.06.2019 года, согласно которому сумма дохода за 2018 год (налоговый агент Либерти Страхование (АО)) с которого нем был удержан налог налоговым агентом, составила 15 000 руб. Исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет 1 950 руб. (15 000*13%). Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 года в сумме 76 326,30 руб., в том числе пени 32 948,14 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года: общее сальдо в сумме 34 447,70 руб., в том числе пени 28 290,30 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 руб.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года: 28 290,30 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 03.04.2024 года (32 948,14+1 499,57 – 6 157,41 (уплачено пени)) – 0 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 28 290,30 руб.
Согласно ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 года № 43357, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Однако, сумма задолженности, указанная в требовании от 08.07.2023 года № 43357 административным ответчиком, не погашена.
Административный истец обращался к мировому судьей судебного участка № 6 Белокалитвинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 6 Белокалитвинского судебного района Ростовской области вынесено определение от 28.04.2024 года, об отмене судебного приказа № 2а-6-1519/20254 в связи с поступившими возражениями от должника.
В связи с тем, что до настоящего времени суммы налога и пени в бюджет не поступили, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность по пени ЕНС за период с 01.01.2023 года по 19.12.2023 года в сумме 22 962,56 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменные пояснения по делу, из содержания которых следует, что по состоянию на 19.09.2025 года задолженность не погашена, в связи с чем, просит суд удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик – ФИО1, не явился, неоднократно надлежащим образом уведомлялся о дате, времени и месте судебного заседании посредством почтового отправления, судебная корреспонденция неоднократно возращена в адрес суда, почтовые конверты приобщены к материалам административного дела.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.
Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу ч. 6 ст. 75 НК РФ, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено ч. 4 ст. 75 НК РФ, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что административный ответчик – ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
На основании сведений, полученных административным истцом от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, административный ответчик - ФИО1 является собственником транспортного средства: <данные изъяты>, в связи с чем, признается плательщиком транспортного налога.
Административным истцом исчислен транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года в сумме 33 649 руб., за 2018 год в сумме 3 636 руб. по сроку уплаты 01.12.2019 года, за 2021 год в сумме 616 руб. 01.12.2022 года и административному ответчику направлены налоговые уведомления (л.д. 15, 16).
Административный ответчик ФИО1 транспортный налог в установленный срок, не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
На основании сведений, полученных административным истцом от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную кадастровую регистрацию прав на недвижимое имущество, административный ответчик – ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, признается плательщиком земельного налога.
Административным истцом исчислен земельный налог за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 года в сумме 465 руб., за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022 года в сумме 58,01 руб. и административному ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление (л.д. 16).
Однако, административный ответчик земельный налог в установленный срок не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, административный ответчик ФИО1 с 01.12.2011 года по 01.11.2016 года, с 14.11.2016 года по 17.10.2018 года, с 05.04.2024 года по настоящее время является ИП (л.д. 13-14).
Административный ответчик ФИО1 исчислил ЕНВД за 4 квартал 2017 года в сумме 4 855 руб., за 1 квартал 2018 года в сумме 5 044 руб., за 2 квартал 2018 года в сумме 5 044 руб. Однако, административный ответчик единый налог на вмененный доход в установленный срок не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Административный ответчик ФИО1 исчислил страховые взносы на ОМС за 2017 год по сроку уплаты 09.01.2018 года в сумме 4 590 руб., за 2018 год по сроку уплаты 01.11.2018 года в сумме 4 646,88 руб. Однако, административный ответчик страховые взносы на ОМС в установленный срок, не уплатил. Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Кроме того, административный ответчик ФИО1 признается налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Административным истцом административному ответчику направлено налоговое уведомление № 8146133 от 28.06.2019 года, согласно которому сумма дохода за 2018 год (налоговый агент Либерти Страхование (АО)) с которого нем был удержан налог налоговым агентом, составила 15 000 руб. Исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет 1 950 руб. (15 000*13%) (л.д. 16). Данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС по состоянию на 01.01.2023 года.
Согласно расчету административного истца, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 года в сумме 76 326,30 руб., в том числе пени 32 948,14 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года: общее сальдо в сумме 34 447,70 руб., в том числе пени 28 290,30 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 руб.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 6045 от 03.04.2024 года: 28 290,30 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 03.04.2024 года (32 948,14+1 499,57 – 6 157,41 (уплачено пени)) – 0 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 28 290,30 руб.
Согласно ст.ст. 69 и 70 НК РФ административному ответчику ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № 43357 от 08.07.2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д. 17).
Однако, сумма задолженности, указанная в требовании № 43357 от 08.07.2023 года административным ответчиком, не погашена.
Административный истец обращался к мировому судьей судебного участка № 3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области 15.05.2024 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС № 12 по Ростовской области задолженности по пени за 2023 год в размере 28 290,30 руб., который определением мирового судьи судебного участка № 6 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, от 28.04.2025 года в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 был отменен (л.д. 8).
До настоящего времени суммы налога и пени в бюджет не поступили.
Таким образом, суд полагает, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области административные исковые требования, о взыскании задолженности по пени ЕНС, подлежат удовлетворению.
Кроме того, поскольку от уплаты государственной пошлины административный истец освобожден, суд полагает, что в силу положений ст. 333.36 НК РФ с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области, в доход местного бюджета, пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по пени ЕНС за период с 01.01.2023 года по 19.12.2023 года в сумме 22 962,56 руб.
Взыскать с ФИО1, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 05.11.2025 года.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 ноября 2025 года.
Судья Д.С. Прошина