Решение по делу № 2А-3729/2022 от 24.11.2022 | Истринский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3729/22

УИД 50RS0015-01-2022-004507-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года г. Истра

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Страховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к административному ответчику Межрайонной ИФНС России по городскому округу Истра, заинтересованные лица Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Росреестра по Мо о признании незаконными бездействий в части отказа в перерасчете налога на имущество физических лиц,

установил:

Административные истцы ФИО1 ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России по городскому округу Истра о признании незаконными бездействий в части отказа в перерасчете налога на имущество физических лиц, указав, что ФИО1, являлась правообладателем объектов недвижимости:

жилое помещение, адрес: <адрес>, Северный п., Энтузиастов, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1159,4 кв.м, дата регистрации права: 22.05.2017г., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ;

здание: адрес: <адрес>, Северный, <адрес>, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1325,1 кв.м, дата регистрации права: 22.05.2017г., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 28.09.2020г., направленным в ее адрес ИФНС по <адрес>, ФИО1, обязана произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год, в размере 959 349,00 руб., уплату земельного налога физических лиц, за 2019 год в размере 121 745,00 руб.

При расчете налога на имущество физических лиц, а именно, принадлежащее ФИО1 в 2019 году, недвижимое имущество с кадастровым номером 50:08:0070223:359 начислен налог в размере 206 758,00 руб., с кадастровым номером 50:08:0070223:360 начислен налог в размере 236 307.00 руб., при этом при исчислении налога применена налоговая ставка в размере 2%.

Согласно письму заместителя начальника ИФНС по <адрес> советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объект с кадастровым номером №, включен в утвержденный распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вр-1947, перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, льгота по налогу на имущество физических лиц, на них не распространяется, в связи с чем был произведен перерасчет налога за 2018 год, а также начислен налог на имущество физических лиц за 2019 год, в размере 959 349,00 руб.

В собственности ФИО2 находится объект недвижимости:

1\2 доли жилое помещение, адрес: <адрес>, Северный п., Энтузиастов, <адрес>, помещение 1, кадастровый №, площадью 1159,4 кв.м, (дата регистрации права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ).

Также, в собственности ФИО2 находится объект недвижимости:

здание: адрес: <адрес>, Северный, <адрес>, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1325,1 кв.м, дата регистрации права 15.04.2019г.,

В соответствии с налоговым уведомлением № от 10.12.2020г., ФИО2, обязан произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год, в размере 1 219 847,00 рублей.

При расчете налога на имущество физических лиц, за 2019 год, в отношении объекта с кадастровым номером 50:08:0070223:359 произведено начисление налога в размере 10 338 руб, (при исчислении налога, правильно применена налоговая ставка - 0,1%), в отношении объекта с кадастровым номером 50:08:0070223:360 произведено начисление налога в размере 708 922 руб., (при исчислении налога, ошибочно применена налоговая ставка в размере 2%).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обязан произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год, в размере 2 472 543,00 рублей.

При расчете налога на имущество физических лиц, за 2020 год, на объект с кадастровым номером 50:08:0070223:359 произведено начисление налога в размере 19 472 руб., (при исчислении налога, правильно применена налоговая ставка - 0,1%), на объект с кадастровым номером 50:08:0070223:360 произведено начисление налога в размере 890 204 руб., (при исчислении налога, ошибочно применена налоговая ставка в размере 2%).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС по <адрес>, необоснованно произведен перерасчет налога на имущество физических лиц, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 0:08:0070223:35ДД.ММ.ГГГГ год, и начислен налог в размере 369 971 руб., (при исчислении налога, ошибочно применена налоговая ставка - 2%).

На основании информации, содержащейся в письме заместителя начальника ИФНС по <адрес> советника государственной гражданской службы РФ 2 класса ФИО4 по поданному истцом заявлению по объекту с кадастровым № указано, что правильно применена налоговая ставка в размере 2%, на основании решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уточнив требования административные истцы просят :

признать незаконными бездействия ИФНС по <адрес> в части отказа в перерасчете налога на недвижимое имущество ФИО1, за 2019 год, с кадастровыми номерами 50:08:0070223:359 и 50:08:0070223:360, содержащегося в налоговом уведомлении № от 28.09.2020г.,

Обязать ИФНС по <адрес> произвести перерасчет налога на имущество физических лиц - ФИО1 за 2019 год, по объекту с кадастровым номером 50:08:0070223:359 в размере 10 337,89 рублей, по объекту с номером 50:08:0070223:360, в размере 59 076,84 рублей;

признать незаконными бездействия ИФНС по <адрес> в части отказа в перерасчете налога на недвижимое имущество ФИО2 за 2019, 2020 год по объектам с кадастровыми номерами 50:08:0070223:359 и 50:08:0070223:360:

Обязать ИФНС по <адрес> произвести перерасчет налога на имущество физических лиц - ФИО2, за 2019 год, по объекту с кадастровым номером 50:08:0070223:360 за 2019 год в размере 177 230,55 руб, за 2020 год в размере 236 307,4 руб

Обязать ИФНС по <адрес> произвести перерасчет налога на имущество физических лиц - ФИО2, за 2019 год, по объекту с кадастровым номером 50:08:0070223:359 в размере 10 337,89 рублей, за 2020 год- в размере 19 472,16 рублей.

Представитель административных истцов в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании, возражая против удовлетворения иска, поддержал свои письменные пояснения.

Заинтересованные лица -Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Росреестра по Мо своих представителей в суд не направили, о дате и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ и Законом РФ ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц" налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Таким образом, администрирование имущественных налогов осуществляется на основе информации, представляемой регистрирующими органами, от достоверности, актуальности и полноты которой зависит налоговое администрирование в отношении конкретного объекта налогообложения за определённый налоговый период.

Материалами дела установлено, что в собственности ФИО2 находится 1/2 доли объекта недвижимости:

- жилое помещение, адрес: <адрес>, Северный п., Энтузиастов, <адрес>, помещение 1, кадастровый №, площадью 1159,4 кв.м, дата регистрации права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в собственности ФИО2 находится объект недвижимости:

- здание: адрес: <адрес>, Северный, <адрес>, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1325,1 кв.м, дата регистрации права 15.04.2019г..

Расчет налога на имущество физических лиц за 2019 год произведен налоговым органом в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма исчисленного налога по вышеуказанным объектам недвижимого имущества- 50:08:0070223:359 с применением налоговой ставки в размере 0,10%., 50:08:0070223:360 с применением налоговой ставки в размере 2%. составляет 719 260 руб. 00 коп.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2020 год произведен налоговым органом в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма исчисленного налога по вышеуказанным объектам недвижимого имущества -50:08:0070223:359 с применением налоговой ставки в размере 0,10%., 50:08:0070223:360 с применением налоговой ставки в размере 2%. составляет 909 676 руб. 00 коп.

Сумма исчисленного налога по вышеуказанным объектам недвижимого имущества -50:08:0070223:359 с применением налоговой ставки в размере 2%., 50:08:0070223:360 с применением налоговой ставки в размере 2%.) составляет 915 680 руб. 00 коп.

Перерасчет налога на имущество физических лиц за 2020 год по объекту недвижимого имущества с кадастровым номером 50:08:0070223:359 с применением налоговой ставки в размере 2% произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на праве собственности в 2019 году принадлежало следующее имущество:

Жилое помещение, адрес: <адрес>, Северный п., Энтузиастов, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1159,4 кв.м, дата регистрации права: 22.05.2017г., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ;

Здание: адрес: <адрес>, Северный, <адрес>, ул. б/н, кадастровый №, площадью 1325,1 кв.м, дата регистрации права: 22.05.2017г., дата прекращения права: ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма исчисленного налога по вышеуказанным объектам недвижимого имущества- 50:08:0070223:359, 50:08:0070223:360 составляет 443 065 руб. 00 коп с применением налоговой ставки в размере 2%.

Истцы указывают, что объект с кадастровым номером 50:08:0070223:359, согласно выписке из ЕГРН, относится к жилым помещениям, и никак не может быть включен в перечень, предусмотренный п.7 ст. 378.2 НК РФ и к нему должна применятся, налоговая ставка в размере 0,1%, в соответствии с пи. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ.

По данным, полученным в рамках ст. 85 НК РФ объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:08:0070223:359, 50:08:0070223:360 расположены в здании с кадастровым номером 50:08:0070223:351.

Согласно выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером 50:08:0070223:351 расположенный по адресу: <адрес>, здание №а/2, с площадью 2 484,5 кв.м, относится к нежилым зданиям.

Согласно выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером 50:08:0070223:359 расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1159,4 кв м. имеет назначение- жилое помещение.

Согласно представленного инвентарного дела на спорный объект недвижимости, с кадастровым номером 50:08:0070223:359, разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, разрешен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - здание центра автотехобслуживания по адресу <адрес>, с.<адрес>, уч 20-а.

Согласно инвентаризационной карточки, указанный объект поименован как здание автосервиса.

Документа -основания изменения назначения объекта недвижимости с нежилого здания- на жилое, административным истцом не предоставлено, в связи с чем судом не принимается довод административного истца в обоснование заявленных требований.

Согласно полученным от уполномоченных органов сведениям, объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:08:0070223:351 входит в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Распоряжениями Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-1632 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» объект недвижимости с кадастровым номером 50:08:0070223:351 расположенный по адресу: <адрес>, здание №а/2, включен в перечень объектов, в отношении которых на 2019 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих, в т. ч. 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым и. 10 ст. 378.2 НК РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

Согласно пп. 3.2 п. 3 Решения Совета депутатов городского округа Истра - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа <адрес>» налоговая ставка в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с и. 7 ст. 378.2 НК РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п. 10 ст. 378.2 НК РФ, - 2 процента.

Учитывая изложенное, суд считает исчисление налога на имущество физических лиц с кадастровым номером 50:08:0070223:359, 50:08:0070223:360, с применением налоговой ставки в размере 2% правомерным.

При таких обстоятельствах налоговый орган при начислении земельного налога по объекту с кадастровым номером 50:08:0070223:360, 50:08:0070223:359 обоснованно учел положения п. 15 ст. 396 НК РФ, применил повышающий коэффициент 2, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований административных истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 о признании незаконными бездействий налогового органа в части отказа в перерасчете налога на имущество физических лиц, обязании произвести перерасчет- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в полном объеме.

Судья

Решение в полном объеме составлено и подписано 30.01.2023 г.