Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000645-58.

Производство № 2а-487/2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 11.10.2023 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Зиминой А.А.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2011 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 с. 79 и ч. 1 ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 24.07.2009 года в виде 1 года лишения свободы. По совокупности приговоров ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима (л.д. 17-25).

05.06.2018 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено основное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; и с возложением обязанности являться в указанный государственный орган один раз в месяц для регистрации. В действиях ФИО1 при совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, установлено наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 13-16).

04.01.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 9)

По сведениям Родниковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, административный ответчик ФИО1 с 06.10.2022 года находился на учете в названном филиале в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы по приговору Вичугского городского суда от 05.06.2018 года в виде ограничения свободы. 13.02.2023 года постановлением Вичугского городского суда ФИО1 за нарушение условий отбывания наказания в виде ограничения свободы дополнено к ранее установленным новое ограничение: не покидать место постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. 04.10.2023 года ФИО1 отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы, он снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции.

13.09.2023 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Федотова административного надзора и административных ограничений. Административный иск мотивирован положением пункта 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается независимо от наличия других оснований, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный истец просил установить в отношении Федотова административный надзор на срок, установленный для погашения его судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 05.06.2018 года (восемь лет), то есть до 03.10.2031 года, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в порядке, устанавливаемом данным органом; запрет на посещение мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив; запрет на выезд за пределы Вичугского муниципального района.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и сообщил, что состоит в браке с гражданкой ФИО7, имеет общего с нею малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ожидается рождение второго общего ребенка, а также имеется двое других детей ФИО8. До 04.10.2022 года он отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы. Он должен содержать свою семью и намерен трудоустроиться в <адрес>, там, где он ранее работал в течение года без оформления трудовых отношений. Ограничения в виде обязанности являться дважды в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, а также запрет на выезд за пределы Вичугского района будут являться к этому препятствием. Просил ограничиться в отношении него административным ограничением в виде обязанности являться в орган внутренних дел на регистрацию один раз в месяц.

Прокурор Зимина А.А. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на восемь лет, то есть до погашения судимости по приговору Вичугского городского суда от 05.08.2018 года, поскольку в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Также имеются основания для установления в отношении ФИО1 указанных в административном иске административных ограничений, за исключением запрета на выезд за пределы Вичугского муниципального района.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления. Эти обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении Федотова административного надзора.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 года № 14 «О применении судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» - «д» части 3 статьи и86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Основное и дополнительное наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 05.06.2018 года отбыто ФИО1 04.10.2023 года, то есть срок погашения судимости наступает 04.10.2031 года. До этой даты в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Согласно имеющегося в материалах дела рапорта-характеристики от 06.09.2023 года, составленного участковым уполномоченным полиции, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой ФИО4 и малолетним ребенком, не работает, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение его в быту не поступало, в 2022 году привлекался к административной ответственности по статье 20.1 КоАП РФ (л.д. 29, 31).

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах. Установление административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел до четырех раз в месяц является обязательным.

Целями административного надзора являются предотвращение совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

Суд учитывает удовлетворительные характеристики административного ответчика, сведения о наличии у него семьи и малолетнего ребенка, не допущения в течение длительного времени нарушений при отбытии дополнительного наказания в виде ограничения свободы, а также срока, на который в отношении него установлен административный надзор.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что преступление, в связи с совершением которого в отношении ФИО1 устанавливается административный надзор, совершено им при наличии опасного рецидива преступлений, а в период отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы им совершено мелкое хулиганство.

При таких обстоятельствах суд считает, что в настоящее время цели установленного в отношении Федотова административного надзора могут быть достигнуты только при установлении административного ограничения в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел два раза в месяц. В дальнейшем, в зависимости от соблюдения установленных административных ограничений, количество таких регистраций может быть изменено в ту или другую сторону.

Согласно имеющемуся в материалах дела постановлению по делу об административном правонарушении от 08.12.2022 года, 11.11.2022 года ФИО1 совершил мелкое хулиганство в баре по адресу: <адрес>. Поэтому имеются достаточные основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Достаточные основания для установления в отношении Федотова административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Вичугского района Ивановской области отсутствуют, достижение целей административного надзора в настоящее время возможно и без установления такого ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт <данные изъяты>, на срок до погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 05.06.2018 года, то есть до 04.10.2031 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в порядке, устанавливаемом данным органом;

- запрет на посещение мест общественного питания (в том числе кафе, бары, рестораны), где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (11.10.2023 года).

Судья В.Н. Беззубов.