Дело №2а-4997/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004783-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 07 сентября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Головановой Д.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За отбытый срок уголовного наказания, допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания (нарушение формы одежды установленного образца, употребление нецензурных и жаргонных слов), за которые осужденный был водворен в штрафной изолятор, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. К допускаемым нарушениям установленного порядка отбывания наказания относился безразлично, в результате проводимой с осужденным воспитательной работы смог скорректировать свое поведение, в настоящее время нарушений старается не допускать. Поощрений не имеет. Не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Относится к категории нейтрально настроенных осужденных. Не подвержен влиянию криминальной субкультуры, не поддерживает ее традиции. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания 26.09.2023. Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – три года, установить указанные в административном иске административные ограничения, уточнив ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 сроком на три года с установлением административных ограничений указанных в иске с учетом уточнений представителя административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 13.05.2022 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Славгорода Алтайского края от 24.02.2022) к лишению свободы сроком на 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 13.05.2022, которым он осужден за преступление небольшой тяжести, наступит через три года после освобождения из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю. Является ****. За отбытый срок уголовного наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые был привлечен к дисциплинарной ответственности и которые не сняты и не погашены. К допускаемым нарушениям установленного порядка отбывания относится безразлично, в результате проводимой с осужденным воспитательной работы смог скорректировать свое поведение, в настоящее время нарушений старается не допускать. Поощрений не имеет. К имуществу учреждения относится бережно. Нарушений связанных с не соблюдением санитарно- гигиенических норм не допускает. К оплачиваемому труду не привлекался. Относится к категории нейтрально настроенных осужденных. Не подвержен криминальной субкультуре, не поддерживает ее традиции. Зачислен в «Школу подготовки осужденных к освобождению», занятия посещает, задумывается над услышанным, считает информацию, предоставляемой сотрудниками, интересной. Характеризуется отрицательно.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 13.05.2022, а именно три года.

Перечень административных ограничений установлен в ч.1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок три года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2023