Решение по делу № 2-190/2025 от 03.04.2025 - о понуждении сдать в установленным порядке служебное жилое помещение, оплате стоимости не произведенного текущего ремонта служебного помещения.

Дело № 2-190/2025

УИД: 67RS0001-01-2024-3240-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

20 марта 2025 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Богдановой О.П.,

при секретаре Петрухиной В.Д.

с участием представителя истца Администрации г. Смоленска - ФИО1, действующей н основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО2 о понуждении сдать в установленным порядке служебное жилое помещение, оплате стоимости не произведенного текущего ремонта служебного помещения,

установил:

Администрации г. Смоленска, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика сдать в установленным порядке служебное жилое помещение по адресу: г. Смоленск, <адрес>, оплатить стоимость не произведенного текущего ремонта служебного помещения по адресу: г. Смоленск, <адрес>, в сумме 359 982 рубля 85 копеек (л.д. 65-67).

В обоснование уточненных требований указано, что Постановлением Администрации г. Смоленска от 03.10.2013 № 1714-адм жилое помещение по адресу: г. Смоленск, <адрес> было признано служебным помещением муниципального специализированного жилищного фонда. Постановлением Администрации г. Смоленска от 23.10.2013 № 1858-адм с учетом Постановления Администрации г. Смоленска от 17.03.2014 № 475-адм указанное жилое помещение предоставлено ФИО2, военнослужащему войсковой части №, на семью из трех человек (он, жена С., дочь С.) на период заключения контракта о прохождении военной службы - до 17.01.2024. Администрацией г. Смоленска с ФИО2 заключен договор найма служебного помещения № 17 от 25.10.2013. ФИО2 обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением от 31.03.2022 о расторжении договора найма служебного помещения. Ответчик неоднократно уведомлялся о необходимости производства текущего ремонта и прибытии для оформления соглашения о расторжении договора найма служебного помещения, однако до настоящего времени текущий ремонт жилого помещения не выполнен, помещение не передано по акту приема-передачи.

Представитель истца Администрации г. Смоленска - ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, представил возражения, в которых просил в удовлетворении требования Администрации г. Смоленска о производстве текущего ремонта квартиры отказать в виду протекания крыши дома в спальной комнате и на кухне (л.д. 34-35).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, показания свидетеля П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 1 ст. 9, ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и свободны в заключении договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Постановлением Администрации г. Смоленска от 03.10.2013 № 1714-адм жилое помещение по адресу: г. Смоленск, <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м, было признано служебным помещением муниципального специализированного жилищного фонда г. Смоленска (л.д.7).

Постановлением Администрации г. Смоленска от 23.10.2013 № 1858-адм с учетом Постановления Администрации г. Смоленска от 17.03.2014 № 475-адм ФИО2, военнослужащему войсковой части №, на семью из трех человек (он, жена С., дочь С.) предоставлено жилое помещение по адресу: г. Смоленск, <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м, на период заключения контракта о прохождении военной службы - до 17.01.2024 (л.д. 8,12.12 оборот). Семья С-вых является многодетной (л.д. 42-44, 45).

Администрацией г. Смоленска (наймодатель) заключен с ФИО2 (наниматель) договор найма № 17 от 25.10.2013 служебного жилого помещения по адресу: г. Смоленск, <адрес>, на период заключения контракта о прохождении военной службы (л.д.8-10 оборот). Дополнительным соглашением от 28.01.2019 в договор найма служебного помещения внесены изменения в состав семьи ФИО2 (он, жена, дочери С-вы: <данные изъяты>) (л.д.11).

Согласно условиям договора найма служебного помещения наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность и проводить текущий ремонт (п.7 подп. 3-5). При освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п.11) (л.д.9 оборот, 10).

ФИО2 и членами его семьи оформлено обязательство № 67/35/03 от 17.02.2022 о сдаче служебного помещения в случае увольнения с военной службы и по иным основаниям, оплате коммунальных услуг, снятии с регистрационного учета (л.д.19).

ФИО2 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 61 уволен с военной службы в запас и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в/ч № (л.д.13).

ФИО2 обратился в Администрацию г. Смоленска с заявлением от 31.03.2022 о расторжении Договора найма служебного помещения (л.д.14).

Семья С-вых с 26.04.2022 зарегистрирована по адресу: Ярославльская область, <адрес> (л.д.33).

ФИО2 в сентябре 2022 года направил в адрес Управления имущественных, земельных и жилищных отношений г. Смоленска жалобу на бездействия сотрудника Управления К., указав на отсутствие текущего ремонта в служебном помещении, протекании крыши, ремонт которой запланирован на 2027 год (л.д.36, 36-39).

При разрешении заявленных истцом Администрацией г. Смоленска требований суд исходит из следующего.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные, в том числе ч.ч. 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В свою очередь исходя из ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также проводить в нем текущий ремонт.

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в подп. «в», «г», «е», «ж», «к» п.10 установлены обязанности нанимателя в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения: обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации; при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные положения действующего жилищного законодательства были воспроизведены и в заключенном сторонами договоре найма служебного помещения.

На основании ст. ст. 309 и 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в надлежащий срок.

Статья 15 ГК РФ закрепляет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Круг необходимых доказательств по делу определяется с учетом характера заявленных требований и возражений.

На основании п. п. 3, 5 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из материалов дела следует, что Администрация г. Смоленска письмами от 07.04.2022, 03.10.2022, 17.04.2023, 19.10.2023, уведомляла ФИО2 о необходимости производства текущего ремонта, прибытии для оформления соглашения о расторжении Договора найма служебного помещения и подписании акта приема-передачи (л.д.15-18,).

Выпиской по лицевому счету № № на имя ФИО2 по служебному помещению подтверждена задолженность на 17.09.2024 в размере 29 430 руб. 90 коп. (л.д.20).

Сметой УЖКХ Администрации г. Смоленска установлен размер расходов на текущий ремонт служебного помещения (комнаты, кухня, коридор, санузел) на декабрь 2024 года в общей сумме 359 982 рубля 85 копеек (л.д.69,70-79).

В подтверждение позиции истца судом допрошена в качестве свидетеля П. - специалист УЖКХ Администрации г. Смоленска, которая показала, что составила смету на текущий ремонт помещения в размере 359 982 руб. 85 коп. по тем данным, которые были представлены в соответствии с ведомостью. Смета составлена с учетом стоимости материалов и работ.

Ответчик ФИО2 в своих возражения на иск Администрации г. Смоленска, указал на протекание крыши дома в спальной комнате и на кухне служебного помещения. Просил рассмотреть возможность частичной оплаты ремонта в виду ремонта в 2013 году всех комнат, замены труб в ванной комнате, туалете и на кухне, оставлении в рабочем состоянии газового котла, казовой плиты, раковины для умывания, унитаза. Просил такженазначить комиссию по приему-передачи служебной квартиры и принять ключи от квартиры у жильца дома - Д. (л.д.34-35).

Вместе с тем, семья С-вых проживала в служебном помещении с 25.10.2013 по 05.04.2022 года (более 8 лет) и на дату выезда наниматель ФИО2 не произвел текущий ремонт и не сдал служебное помещение по акту приема-передачи.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что именно наниматель ФИО2 после увольнения с военной службы, а не иные лица обязан был в соответствии с договором найма служебного помещения сдать его наймодателю Администрации г. Смоленска, а также произвести текущий ремонт либо оплатить стоимость не произведенного текущего ремонта, что ответчиком сделано не было.

Сметой Администрации г. Смоленска определен размер текущего ремонта служебного помещения на декабрь 2024 года в сумме 359 982 руб. 85 коп., контррасчет расходов ответчиком не предоставлен, ходатайство о назначении судебной строительно-оценочной экспертизы не заявлено, что не препятствует суду рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание изложенное, у суда имеются достаточные правовые основания для удовлетворения иска Администрации г. Смоленска в полном объеме.

При таком положении суд возлагает на ответчика ФИО2 обязанность по сдаче Администрации г. Смоленска в установленным порядке служебного помещения и взыскивает с него стоимость не произведенного текущего ремонта в размере 359 982 рубля 85 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок выполнения возложенной на ответчика обязанности определяет датой вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации г. Смоленска к ФИО2 о понуждении сдать в установленным порядке служебное жилое помещение, оплате стоимости не произведенного текущего ремонта служебного помещения - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт №) по вступлении решения суда в законную силу сдать Администрации г. Смоленска в установленном порядке по акту приема-передачи служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: г. Смоленск, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Администрации г. Смоленска (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость не произведенного текущего ремонта служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Смоленск, <адрес>, в размере 359 982 (триста пятьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 85 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.П. Богданова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 03.04.2025.