Дело № 2а-1677/2023
36RS0001-01-2023-000275-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года г. Воронеж Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленную на указанную задолженность,
УСТАНОВИЛ:
27 января 2023 г. в Железнодорожный районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 4110 руб. и пени в размере 41,92 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 11 февраля 2021 г.; налог за 2020 г. в размере 4110 руб. и пени в размере 13,36 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.; пени в размере 131,11 руб. за период с 12 февраля 2021 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2019 г.; пени в размере 383,19 руб. за период с 30 января 2020 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2018 г., а всего в размере 8789,58 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что в собственности ФИО1 находится транспортное средство №, в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 4100 руб., а так же за 2020 г. в размере 4100 руб. В связи с неуплатой вышеуказанного налога в установленной законом срок, административному ответчику начислена пеня: в сумме 41,92 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 11 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 4110 руб.; в сумме 13,36 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. на задолженность 2020 г. в размере 4110 руб.; в сумме 131,11 руб. за период с 12 февраля 2021 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2019 г. Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по пени по транспортному налогу в размере 383,19 руб. и за период с 30 января 2020 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2018 г. В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования № 12230 по состоянию на 12 февраля 2021 г., № 104037 по состоянию на 15 декабря 2021 г., № 74615 по состоянию на 20 августа 2021 г., которые не исполнены до настоящего времени.
Мировым судьей судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области 08 декабря 2022 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с чем административный истец просит удовлетворить требования, отраженные в административном исковом заявлении.
Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 13 марта 2023 г. данное административное дело было передано по подсудности на рассмотрение в Советский районный суд г. Воронежа. Определением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 07 апреля 2023 г. дело было принято к производству
Представитель административного истца, а также административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. (л.д. 52-54).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Как усматривается из материалов дела:
В собственности ФИО1 с 14 декабря 2007 г. по настоящее время находится транспортное средство № (л.д. 12), в связи с чем он был обязан к уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 4110 руб., за 2019 г. в размере 4100 руб., а так же за 2020 г. в размере 4100 руб. (л.д. 15,17,19)
В связи с неуплатой транспортного налога с физических лиц в установленный законом срок административному ответчику были начислены пени: в сумме 41,92 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 11 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 4110 руб.; в сумме 13,36 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. на задолженность 2020 г. в размере 4110 руб.; в сумме 131,11 руб. за период с 12 февраля 2021 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2019 г.; в сумме 383,19 руб. за период с 30 января 2020 г. по 19 августа 2021 г. на задолженность 2018 г. (л.д. 55-68)
В адрес административного ответчика налоговым органом посредством заказной почты (л.д. 25) было направлено требование № 12230 по состоянию на 12 февраля 2021 г. (л.д. 21-22), а так же требования № 104037 по состоянию на 15 декабря 2021 г., № 74615 по состоянию на 20 августа 2021 г (л.д. 23-24,26-27), которое вручены административному ответчику 17 декабря 2021 г. и 26 августа 2021 г. соответственно (л.д. 28-29) и до настоящего времени не исполнены.
Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему: Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога подтверждается следующим:
Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 08 декабря 2022 г. был отменен судебный приказ №2а-2623/2022 от 25 июля 2022 г. в о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе, по транспортному налогу за 2019-2020 г.г. в размере 8220 руб. и пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу в размере 2318 руб. (л.д. 9)
Вместе с тем, административным истцом не представлены сведения о том, что налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию с ФИО1 суммы налога по транспортному налогу за 2018 г., в связи с чем в этой части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. В силу ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.174-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленную на указанную задолженность удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 17 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 4110 руб. и пени в размере 41,92 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 11 февраля 2021 г.; налог за 2020 г. в размере 4110 руб. и пени в размере 13,36 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.; пени в размере 131,11 руб. за период с 12 февраля 2021 г. по 19 апреля 2021 г. на задолженность 2019 г., а всего на общую сумму 8406 (восемь тысяч четыреста шесть), 39 руб.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 17 по Воронежской области к ФИО1 – отказать.
Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Сушкова