Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кравченко И.Б.,
при помощнике судьи ФИО4,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
рассмотрев 28 января 2025 года в открытом судебном заседании в городе Омске
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ФИО2, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – истец) обратилась с названными исковыми требованиями (с учетом уточнений) к Управлению Росреестра по <адрес>, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ею был приобретен земельный участок №, расположенный в СНТ Нефтехимик. В дальнейшем истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации права собственности на указанный участок, но государственная регистрация была ответчиком приостановлена, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах продавца. В то же время, при совершении сделки ФИО8, действовавшей от имени продавца ФИО2 предоставлялись документы, удостоверяющие права продавца на продаваемый участок. Так, из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Комитетом по земельной реформе <адрес>, следовало, что на основании <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 передан земельный участок №<данные изъяты> в садоводческом товариществе «Нефтехимик» на праве собственности площадью 0,056 га с назначением «садоводство». Кроме того, Отделом по ведению ГЗК ФГУ ЗКП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был выдан кадастровый план земельного участка, где собственником также указан ФИО2 С документами на продажу была представлена справка СНТ Нефтехимик, подтверждающая членство ФИО2 в товариществе. С момента покупки участка прошло более 20 лет. Местонахождение продавца истцу не известно. За прошедший с 2004 года период, никто на данный участок не претендовал, об обременениях его ей также не известно. С момента покупки земельного участка в 2004 году она является членом СНТ Нефтехимик, уплачивает за участок членские и целевые взносы в СНТ, уплачивала за него налоги. В этой связи просила (с учетом уточнений) признать за собой право собственности на земельный <данные изъяты> в садоводческом товариществе «Нефтехимик», <данные изъяты>., в Кировском АО <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала при надлежащем извещении, в представленном в материалы дела заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчика – Управления Росреестра по <адрес>, предъявленные исковые требования не признали. В представленных в материалы дела документах указывали, что Управление по иску является ненадлежащим ответчиком, поскольку оно не является стороной спорных материальных правоотношений, права истца Управлением не нарушались, действия Управления в отношении истца незаконными не признавались. Полагали, что надлежащим ответчиком будет являться орган местного самоуправления, на чьей территории находится спорный земельный участок – Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>. В то же время, вступившее в законную силу судебное решение в силу положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» будет являться самостоятельным основанием для государственной регистрации права собственности. Просили в иске к Управлению Росреестра по <адрес> отказать.
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, которые в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представили.
Ответчик ФИО2 представил в материалы дела возражения, в которых предъявленные исковые требования не признал. Указал, что спорным участком не владеет, поэтому является по делу ненадлежащим ответчиком. Просил в удовлетворении иска отказать.
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено СНТ Нефтехимик, представители которого в судебном заседании участия не принимали при надлежащем извещении, сведений о причинах неявки суду не представили.
С учетом позиции истца суд рассмотрел дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, исследованных судом в ходе судебного разбирательства, истец, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела у ФИО2, действовавшего в лице представителя ФИО8 земельный участок №, аллея № СТ Нефтехимик, <данные изъяты>., предназначенный для садоводства.
Согласно договору, названный земельный участок принадлежал ФИО2 на праве собственности на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СТ Нефтехимик <адрес>, свидетельства на право собственности на землю №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер земельного участка №, выданного отделом по ведению ГЗК по <адрес> ФГУ ЗКП по <адрес>.
Договор удостоверен нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО6, зарегистрирован в реестре за №, подписан сторонами в присутствии нотариуса, которой личности их установлены, дееспособность проверена, также проверена принадлежность отчуждаемого земельного участка продавцу.
Указанные обстоятельства в части принадлежности участка ФИО2 подтверждаются, в том числе материалами реестрового дела земельного участка, предоставленными Филиалом ППК Роскадастр по <адрес> по запросу суда.
В том числе, материалы кадастрового дела содержат доверенность в копии, удостоверенную нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №), которой ФИО2 уполномочил ФИО8 на оформление права собственности на принадлежащий ему земельный участок № в СТ <адрес>, с правом последующей его продажи. В отношении участка проведено межевание, уточнены границы.
В то же время в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.
Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в период покупки истцом спорного земельного участка, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Как следует из положений ст. 16 этого же закона, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
Исходя из приведенных положений названного закона, государственная регистрация права на земельный участок ФИО2 не требовалась в силу действительности правоустанавливающего документа. В то же время, при регистрации сделки купли-продажи с ФИО1 в регистрирующий орган на момент 2004 года должны были совместно обратиться представитель ФИО2 и ФИО1 При этом, от ФИО9 или от его представителя требовалась подача заявлений: на государственную регистрацию ранее возникшего права; на государственную регистрацию договора купли-продажи, на государственную регистрацию перехода права.
В то же время, указанные действия сторонами договора своевременно совершены не были, а при обращении истца за государственной регистрацией права на спорный земельный участок в настоящее время, государственная регистрация была приостановлена из-за отсутствия в ЕГРН сведений о правах на земельный участок ФИО9, истец не может в установленном порядке зарегистрировать право собственности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Определяя по настоящему иску надлежащего ответчика, суд исходит из того, что спорный участок расположен на территории муниципального образования городской округ <адрес>, функции по предоставлению земельных участков в аренду (собственность) гражданам возложены на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, привлеченный к участию в настоящем деле в качестве соответчика.
При этом, суд также исходит из того, что Управление Росреестра по <адрес> выполняет возложенные на него функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, стороной спорных материальных правоотношений (покупателем или продавцом земельного участка) – не является, права истца действиями Управления не нарушались, действия Управления в отношении ФИО1 незаконными не признавались.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Само по себе приостановление государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок является правом Управления Росреестра по <адрес>, предоставленным ему законом в рамках выполнения соответствующих административных процедур и права истца, в данном случае – не нарушает.
Идентифицировать привлеченного соответчиком ФИО2, как бывшего владельца спорного земельного участка, суду не представилось возможным, поскольку, будучи надлежаще извещенным, он в судебное заседание не явился, а в представленных в материалы дела возражениях, какую-либо принадлежность себе спорного земельного участка, – не признал, оспаривал.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Как указано в исковом заявлении, с момента покупки участка ФИО1 прошло более 20 лет. Местонахождение продавца истцу не известно. За прошедший с 2004 года период, никто на данный участок не претендовал, об обременениях его ей также не известно. С момента покупки земельного участка в 2004 году ФИО1 является членом СНТ Нефтехимик, уплачивает за участок членские и целевые взносы в СНТ, уплачивала за него налоги.
Указанные обстоятельства исследованными судом материалами дела не опровергнуты.
Напротив, факт членства истца в СНТ Нефтехимик с 2004 года подтверждается справкой председателя СНТ Нефтехимик, где указано, что истец является членом СНТ, собственником земельного участка № на основании договора купли-продажи.
Также представленные в материалы дела документы свидетельствуют об уплате истцом членских и целевых взносов в адрес СНТ длительный период, а равно и налоговых платежей, что следует из ответа налогового органа на запрос истца.
Оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает объективно установленным факт того, что до настоящего времени право собственности на земельный <данные изъяты> в садоводческом товариществе «Нефтехимик», <данные изъяты>., в Кировском АО <адрес>, кадастровый №, ни за кем, в том числе за истицей и (или) ответчиками, не зарегистрировано.
В приведенной связи, применительно к положениям ст. 234 ГК РФ, суд полагает, что тем самым, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своей собственностью вышеназванным земельным участком в течение более 15 лет, в связи с чем, считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 1545 в садоводческом товариществе «Нефтехимик», <данные изъяты>., в Кировском АО <адрес>, кадастровый №.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право собственности на земельный <данные изъяты> в садоводческом товариществе «Нефтехимик», <данные изъяты>., в Кировском АО <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Б. Кравченко
Мотивированное решение изготовлено «11» февраля 2025 года.