Дело №2а-4347/2023
27RS0003-01-2023-004739-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 26 сентября 2023 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Красинской И.Г.,
при секретаре Батыровой З.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Бастион» к должностному лицу ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Бастион» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска ФИО1, при участии заинтересованного лица –ФИО2 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование поданных требований указано, что 04.05.2021 судебным участком № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска в пользу ООО «Бастион» с должника ФИО2 была взыскана сумма задолженности по кредитному договору, государственная пошлина, на этом основании был выдан исполнительный документ №. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.12.2023 возбуждено исполнительное производство № 249378/21/27003-ИП. Судебным приставом-исполнителем не вызывался должник, имущество должника не арестовывалось, не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумагах за должником, не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника, а также не направлены постановления. Тем самым судебный пристав-исполнитель нарушает права и законные интересы административного истца. Просят признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО1 в части не обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; не обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; не направлено постановление об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; не направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; не направлено постановление о наложении ареста на имущество должника; не направлено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО1 устранить допущенные нарушения.
30.08.2023 определением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска изменен статус ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с заинтересованного лица на административного соответчика.
Административный истец ООО «Бастион» извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила оставить заявленные требования без удовлетворения. В обоснование отзыва указано, что в адрес ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска поступил исполнительный документ - судебный приказ № № от 22.06.2021 выданный мировым судьей Судебного участка № судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» о взыскании задолженности в размере 111700 рублей в отношении должника ФИО2, на основании которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производство №249378/21/27003-ИП. Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника. 21.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, установлен размер удержания 50% и направлено в Управление пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском крае. Согласно ответам, поступившим с банков и кредитных организаций на имя должника открыты расчетные счета в Дальневосточном Банке ПАО Сбербанк, на которые обращено взыскание. Судебным приставом-исполнителем совершены исполнительские действия в виде выхода по адресу должника, которого дома не было, оставлена повестка на прием к судебному приставу-исполнителю. Судебным приставом-исполнителем направлены повторно запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения с целью установления имущественного положения должника. Из поступившего ответа ЗАГС, установлено, что должник умер. Судебным приставом приставом-исполнителем направлен запрос в нотариальную палату Хабаровского края, для установления наследников. При получении ответа с нотариальной палаты Хабаровского края, судебным приставом-исполнителем будет принято соответствующее решение.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным суду документам.
Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При рассмотрении дела судом установлено, что на основании исполнительного документа судебного приказа № от 22.06.2021 выданный судебным участком № судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» вступившего в законную силу 22.06.2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО2 в размере 111700 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем 24.12.2021 возбуждено исполнительное производство № 249378/21/27003-ИП.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 24.12.2021, 30.12.2021, 25.03.2022, 26.03.2022, 24.06.2022, 30.09.2022, 04.11.2022, 17.12.2022, 30.12.2022, 30.01.2023, 31.03.2023, 24.04.2023, 30.06.2023, 31.08.2023, 06.09.2023 направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в ФНС, запросы в ЗАГС, сотовым операторам, запрос в банк (МВВ), запрос в Сбербанк ПФР о размерах пенсионных выплат (МВВ), запрос в УМВ УМВД России по Хабаровскому краю, запрос о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц, запрос о номера расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте, об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, зарегистрированных на должника, запрос на предоставление сведений об архивных счетах и движении денежных средств (МВВ), запрос сведений о нахождении в качестве безработного, периодах получения пособия по безработице, запрос информации за 2023 года о заработной плате или доходы, на которые начислены страховые взносы, запрос о выплатах страховых взносов, запрос в Нотариальную палату Хабаровского края.
На основании поступивших сведений 21.05.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
21.03.2022 были совершены исполнительные действия в виде выхода судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника, оставлена повестка, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.
30.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
12.05.2023, 07.07.2023 судебным приставом-исполнителем направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
Выполнение судебным приставом-исполнителем вышеназванных действий подтверждается копиями соответствующих постановлений, реестром запросов и ответов.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судом установлено, что в рамках исполнительного производства №249378/21/27003-ИП судебным приставом-исполнителем принимались достаточные меры по установлению места нахождения должника и его имущества, выполнялись исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в целях исполнения требований исполнительного документа, которые он имел возможность совершить в рамках данного исполнительного производства.
В ходе проведения исполнительных действий по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска установлено, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вынесения судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Поскольку смерть ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату правоспособность лица была прекращена, а судебный приказ о взыскании с него задолженности вынесен 22.06.2021, в такой ситуации процессуальное правопреемство, равно как и замена в порядке ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ стороны исполнительного производства, невозможны.
При этом в силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
С декабря 2016 года стороны исполнительного производства могут оформить подписку на рассылку информации о ходе исполнительного производства. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в сервисе «Личный кабинет стороны исполнительного производства», размещенном на официальном интернет-сайте Управления. В случае оформления такой подписки гражданин (как должник, так и взыскатель) получает доступ на получение в электронной форме копий процессуальных документов, выносимых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.
На судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копий всех процессуальных документов, выносимых в рамках возбужденного исполнительного производства.
Кроме того, административным истцом в нарушение положений п.1 ч.9, ч.11, ст.226 КАС РФ доказательств нарушения прав и законных интересов не представлено.
Для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требование административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным являются необоснованным, недоказанным, следовательно, не подлежащим удовлетворению.
Принимая во внимание то, что должник умер и исполнительное производство приостановлено до получения сведений о наследниках должника, а также то, что в судом не установлено незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника, путем вынесения соответствующего постановления, удовлетворению не подлежит.
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Бастион» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 10.10.2023
Судья И.Г. Красинская