дело №2а-2889/2023
УИД: 91RS0002-01-2023-004114-38
Определение
09 марта 2023 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,
при секретаре Нуфтулаевой Х.Н.,
рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Республики Крым, военному комиссариату г. Симферополя Республики Крым, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным заключения врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Республики Крым по г. Симферополю, -
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Республики Крым о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным заключения врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Республики Крым по г. Симферополю.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат г. Симферополя Республики Крым, Федеральной казенное учреждение «Военный комиссариат Республики Крым».
20 июля 2023 года через канцелярию суда от представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ, о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, заявителя, имея в виду то, что производство по делу подлежит прекращению, если в ходе его рассмотрения будет установлено, что оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, в частности, если суд установит, что нормативный правовой акт не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.
Вместе с тем в случаях, когда оспариваемый нормативный правовой акт до принятия судом решения в установленном порядке отменен, а также когда действие его прекратилось, производство по делу не может быть прекращено, если в период действия такого акта были нарушены права и законные интересы административного истца, заявителя, публичные интересы или права и (или) законные интересы граждан, организаций, иных лиц (часть 2 статьи 194, пункт 1 части 8, часть 11 статьи 213, пункт 1 части 2 статьи 214 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
Судом установлено, что решением призывной комиссии Республики Крым от 26 мая 2023 года, протокол №, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., призван на военную службу.
ФИО1 обжалует решение призывной комиссии Республики Крым от 26 мая 2023 года о призыве на военную службу.
В связи с окончанием призыва граждан на военную службу, в соответствии с п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», а также в соответствии с абз. 2 подпункта а пункта 4 раздела X Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу, являющейся приложением к указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11 января 2022 года №дсп, решением призывной комиссии Республики Крым от 14 июля 2023 года, протокол №, решение призывной комиссии Республики Крым от 26.05.2023 г., протокол №, о призыве гражданина ФИО1 на военную службу, отменено.
В связи с изложенным оспариваемый акт (решение призывной комиссии Республики Крым от 26.05.2023 года) перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ производство подлежит прекращению в данной части.
Также истцом заявлено требование о признании незаконным заключения врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Республики Крым.
Согласно ст. 1 КАС РФ данный кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с реализацией гражданами социальных прав.
Пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ определено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта не следует, что этим актом нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку решение призывной комиссии Республики Крым от 26.05.2023 года, принятое на основании оспариваемого заключения отменено, а при проведении следующего призыва на военную службу осенью-зимой 2023 года истец вновь будет проходить все мероприятия, связанные с призывом, в том числе и медицинское освидетельствование, призывная комиссия будет выносить решение на основании нового заключения о категории годности, не основываясь на прошлом решении, оспариваемое заключение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с чем производство по делу в данной части также подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что производство по административному делу по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Республики Крым, военному комиссариату г. Симферополя Республики Крым, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным заключения врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Республики Крым, подлежит прекращению.
На основании ч.4 ст.1, ст. 128, п.1 ч.1 ст. 194, ст. 195 КАС РФ, суд, -
определил:
производство по административному делу по иску ФИО1 к Призывной комиссии Республики Крым, военному комиссариату г. Симферополя Республики Крым, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконным заключения врача-специалиста, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан в отделе военного комиссариата Республики Крым по г. Симферополю – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополь Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья А.Ю. Микитюк