Дело № 2-8081/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008174-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

12 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

14.07.2023 ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее – Департамент) о признании решения незаконным. В обоснование указала, что приказами Департамента от 29.03.2023 №, от 13.04.2023 № ей отказано в предоставлении единовременной выплаты как специалисту агропромышленного комплекса со ссылкой на то, что она трудоустроилась в сельскохозяйственную организацию не впервые, в связи с чем не соответствует требованиям ч. 1 ст. 2 Закона Вологодской области от 07.12.2015 № 3795-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области» (далее – Закон области № 3795-ОЗ). Просила признать незаконным решение Департамента об отказе в предоставлении ей государственной услуги по предоставлению единовременной выплаты как специалисту агропромышленного комплекса области, возложить на него обязанность предоставить ей эту государственную услугу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Её представитель по доверенности ФИО2 иск поддержала.

Представитель ответчика Департамента по доверенности ФИО3 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что ФИО1 на момент обращения за получением государственной услуги по предоставлению единовременной выплаты уже осуществляла трудовую деятельность в сельскохозяйственной организации. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв. Указал на обоснованность заявленных требований. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

При этом учитывает, что согласно записям №, 6, внесенным в трудовую книжку серии № от 01.07.2017, 21.03.2022 ФИО1 с 21.03.2022 по 02.03.2023 работала инженером по промышленной безопасности, экологии, охране труда и гражданской обороне <данные изъяты> Уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) по инициативе работника. 03.03.2023 на основании трудового договора № от 03.03.2023 ФИО1 принята на работу экономистом этого же общества, о чем в ее трудовую книжку внесена запись №.

27.03.2023 и 04.04.2023 ФИО1 обратилась в Департамент с заявлениями о предоставлении ей единовременной выплаты как специалисту агропромышленного комплекса области в размере 500 000 руб. 00 коп., но приказами Департамента от 29.03.2023 № от 13.04.2023 № в предоставлении спорной меры социальной поддержки отказано со ссылкой на повторное трудоустройство истца в сельскохозяйственную организацию и несоответствие в связи с этим критериям, установленным для лиц, имеющих право на поддержку государства.

Оснований не согласиться с ответчиком суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона области № 3795-ОЗ специалистам агропромышленного комплекса области в возрасте до 50 лет, закончившим обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования и впервые поступившим на работу в соответствии с полученной специальностью и (или) направлением подготовки в осуществляющие свою деятельность на территории Вологодской области и не находящиеся в стадии банкротства или ликвидации либо организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством (кроме индивидуальных предпринимателей), у которых доля дохода от реализации произведенной или произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в доходе от реализации товаров (работ, услуг) составляет не менее пятидесяти процентов в течение календарного года, либо организации, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, либо крестьянские (фермерские) хозяйства, либо государственные ветеринарные учреждения (далее – специалисты), установлена единовременная выплата в сумме 500 000 руб. 00 коп.

Согласно п. 9 Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2016 № 159, несоответствие специалиста и (или) работодателя требованиям приведенной нормы права является основанием отказа в предоставлении единовременной выплаты.

Анализ положений Закона области № 3795-ОЗ как в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, так и на дату рассмотрения поставленного вопроса, позволяет прийти к выводу о том, что единовременная выплата молодому специалисту носит стимулирующий характер для лиц, трудоустраивающихся на работу в сельскохозяйственную организацию, как правило расположенную в сельской местности, не связана с оплатой труда в связи с исполнением работником обязанностей по трудовому договору, а является государственной финансовой поддержкой, предназначенной для обустройства молодого специалиста в связи с его трудоустройством и проживанием в сельской местности.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 15.02.2019 истец с 16.04.2018 зарегистрирован в <адрес> и области, впервые трудоустроился <данные изъяты> 21.03.2022, следовательно при трудоустройстве в сельскохозяйственную организацию 03.03.2023, условия его труда и проживания не изменились, потому исходя из целевого характера единовременной выплаты, данное обстоятельство не позволяет отнести ФИО1 к категории лиц, трудоустроившихся впервые, и соответственно не порождает у Департамента обязанности предоставить меры социальной поддержки как специалисту агропромышленного комплекса.

Доводы истца о том, что до 03.03.2023 трудовая деятельность по специальности им не осуществлялась суд не принимает во внимание, считая действия по увольнению с последующим трудоустройством к этому же работодателю избранным способом получения единовременной выплаты, установленной Законом области № 3795-ОЗ.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для признания решения Департамента незаконным и возложения на него обязанности предоставить истцу единовременную выплату в размере 500 000 руб. 00 коп.

По этим причинам суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.09.2023.

Судья

Думова Е.Н.