Решение по делу № 2А-1332/2023 от 20.04.2023

Дело №а-1332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гарявиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

с участием административного ответчика – несовершеннолетнего ФИО1,

его законного представителя ФИО2,

представителя ответчика - адвоката Качалкова А.И.,

представившего удостоверение №416 и ордер №373424,

представителя административного истца ФИО3,

педагога МБОУ «Школа №87» ФИО4,

старшего помощника прокурора <адрес> Дворянского И.Н.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> сроком до 30 суток в целях профилактики беспризорности и безнадзорности в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 22, пунктом 4 статьи 22 Федерального Закона №120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. дознавателем ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФ, поскольку несовершеннолетний не достиг возраста с которого наступает уголовная ответственность. Было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 20 минут, находясь на первом этаже в помещении школы №, расположенной по адресу: <адрес>, распылил газовый баллончик, тем самым грубо нарушил общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних ОП № «Московский» УМВД по <адрес>, как несовершеннолетний правонарушитель. Несовершеннолетний ФИО1 проживает с матерью – ФИО2, которая работает в детском саду № поваром, с отчимом ФИО5 и братом ФИО6, в трехкомнатной изолированной квартире.

Ранее несовершеннолетний ДД.ММ.ГГГГ, в кабинете № СОШ № спровоцировал конфликт с одноклассником и тот, отпираясь от нападок, оттолкнул ФИО1 от себя, от чего ФИО1 упал на книжный шкаф спиной, и было разбито стекло двери шкафа. По данному факту в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был замечен курящим электронную сигарету возле раздевалки старших классов. Классный руководитель ФИО7 забрала у него сигарету, на что ФИО1 начал вырывать ее из рук учителя, выворачивал пальцы. Не сумев забрать сигарету, стал выкрикивать в адрес учителя оскорбления в нецензурной форме. По данному факту вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административной правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний с законным представителем были обсуждены на рабочей группе при прокуроре <адрес>, было принято решение о постановке семьи на учет в отделении помощи семьи и детям, предупредить.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был замечен курящим электронную сигарету на уроке биологии, а также плевал через перила на учащихся 3-го класса, регулярно наруал общественный порядок в школе, о чем ДД.ММ.ГГГГ сообщил директор школы в ОП № «Московский» УМВД РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление об отказе возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24, частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, нарушал общественный порядок в школе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками полиции в ТРЦ «Парк Хаус» по подозрению в возможным совершении беспорядков со стороны сторонников ЧВК «Редан».

Байрамов склонен к совершению правонарушений, вышел из-под контроля матери, в отношении которой неоднократно были составлены протоколы по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ. По месту учебы несовершеннолетний характеризуется отрицательно, оставался в 6 классе повторно, регулярно нарушает устав школы, на замечания не реагирует. С ним неоднократно проводились беседы инспектором ПДН, сотрудниками полиции, а также другими субъектами профилактики, однако принятые меры положительных результатов не дали. Просит направить ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей сроком до 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, не отрицал, что совершил, все изложенное в административном исковом заявлении, однако все осознал, впредь подобного совершать не намерен, исправился, полагает, что двух дней, проведенных в ЦВСНП достаточно для его исправления.

Законный представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, признала факт того, что несовершеннолетний вышел из-под её контроля, что разговоры результатов не дают.

Представитель административного ответчика – адвокат Качалков А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Педагог в судебном заседании пояснил, что несовершеннолетний ФИО1 характеризуется в школе отрицательно, имеет негативный авторитет среди школьников, которые его опасаются. Успеваемость несовершеннолетнего низкая, имеется риск остаться второй раз в 7 классе. На беседы он не реагирует, ведет себя вызывающе, ссылается, что уже состоит на учете в отделе полиции.

Представитель отдела по опеке и попечительству МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» на судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, направил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил его удовлетворить.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при ИКМО <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о судебном заседании, не явился, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направил отзыв, в котором также просил административные исковые требования удовлетворить.

Представитель ГБУ «Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>» на судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом.

Выслушав явившихся лиц, заключение представителя прокуратуры, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В порядке части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка детства.

В соответствии со статьей 23 Международного пакта «О гражданских и политических правах» семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

На основании части 1 статьи 3 Конвенции о защите прав ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, вступила в силу для СССР ДД.ММ.ГГГГ) во всех действиях в отношении детей независимо от того, кем они предпринимаются, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, а согласно части 1 статьи 9 данной Конвенции государства- участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Статьей 5 Минимальных стандартных правил Организации объединенных наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил), принятых ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, определены цели правосудия в отношении несовершеннолетних, в соответствии с которыми система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

Основным материальным законом, регулирующим правоотношения в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона, центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел: 1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений; 2) проводят индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляют среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информируют об этом соответствующие органы внутренних дел и другие заинтересованные органы и учреждения; 3) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также осуществляют в пределах своей компетенции другие меры по устройству несовершеннолетних, содержащихся в указанных учреждениях.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 статьи 22 указанного Федерального закона несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 20 минут несовершеннолетний ФИО1, находясь на первом этаже в помещении школы №, расположенной по адресу: <адрес>, распылил газовый баллончик, тем самым грубо нарушил общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. дознавателем ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 213 Уголовного кодекса РФ, поскольку несовершеннолетний не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в кабинете № СОШ № спровоцировал конфликт с одноклассником и тот, отпираясь от его нападок, оттолкнул ФИО1 от себя, от чего последний упал на книжный шкаф спиной, вследствие чего было разбито стекло двери шкафа. По данному факту в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 КоАП РФ, в связи с не достижением возраста с которого наступает административная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделении по делам несовершеннолетних ОП № «Московский» УМВД по <адрес>, как несовершеннолетний правонарушитель.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был замечен курящим электронную сигарету возле раздевалки старших классов. Классный руководитель ФИО7 забрала у него сигарету, на что ФИО1 начал вырывать её из рук учителя, выворачивая тому пальцы. Не сумев забрать сигарету, стал выкрикивать в адрес учителя оскорбления в нецензурной форме. По данному факту вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административной правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в связи с не достижением возраста с которого наступает административная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был замечен курящим электронную сигарету на уроке биологии, а также плевал через перила на учащихся 3-го класса, регулярно нарушал общественный порядок в школе, о чем ДД.ММ.ГГГГ директор школы сообщил в ОП № «Московский» УМВД РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего вынесено постановление об отказе возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24, частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в связи с не достижением возраста с которого наступает административная ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об отказе возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, в связи с не достижением возраста с которого наступает административная ответственность, нарушал общественный порядок в школе.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП № «Московский» УМВД РФ по <адрес> ФИО1 был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей сроком до 2 суток.

Несовершеннолетний ФИО1 проживает с матерью – ФИО2, которая работает в детском саду № поваром, с отчимом ФИО5 и братом ФИО6, в трехкомнатной изолированной квартире. С отчимом контакта не имеет, из-под контроля матери вышел, мать не контролирует поведение сына, его расходы и покупки, не имеет влияния на него.

Байрамов склонен к совершению правонарушений, по месту учебы характеризуется отрицательно, оставался в 6 классе повторно, регулярно нарушает устав школы, на замечания не реагирует, учится плохо, по итогам учбеного года может быть не аттестован и остаться на второй год обучения в 7 классе. С ним неоднократно проводились беседы, что не отрицалось в судебном заседании как самим несовершеннолетним, так и его представителем, однако принятые меры положительных результатов не дали.

Согласно обзорной справке инспектора ПДН ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> ФИО1 проживает с матерью ФИО2, отчимом и братом, в трехкомнатной изолированной квартире со всеми удобствами. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в школе - отрицательно, остался в 6 классе на повторный год обучения, регулярно нарушает Устав учебного заведения, приносит в школу электронные сигареты, на замечания не реагирует, совершает опасные необдуманные поступки, вспыльчив, агрессивен. С ним неоднократно проводились профилактические беседы, однако принятые меры положительных результатов не дали, ФИО1 продолжает совершать правонарушения, из-под контроля матери вышел.

Согласно характеристике директора Школы №87 Московского района г. Казани, где обучается несовершеннолетний ФИО1, следует, что несовершеннолетний обучается в данной школе с 1 класса, воспитывается в полной семье, мамой, отчимом и сводным братом. Мама не посещает родительские собрания, но часто приходит на Советы профилактики. Несовершеннолетний приходит в школу не в школьной форме, и не готовый к урокам, на уроках не занимается. Успеваемость низкая, имеет задолженности по предметам. Он состоит на учете в ПДН, на внутреннем контроле школы за неоднократные нарушения Устава школы. По характеру ФИО1 вспыльчивый, временами агрессивный, конфликты со школьниками возникают по причине неадекватного поведения на уроках ФИО1 На замечания не реагирует.

В отношении несовершеннолетнего и его законного представителя проведен весь комплекс профилактических мероприятий, что подтверждается представленными как представителем административного истца справкой об их проведении.

С учетом обстоятельств совершения общественно-опасного деяния, характеристики личности несовершеннолетнего и его законного представителя, условий проживания, а также учитывая, что несовершеннолетний совершил общественно-опасное деяние и поскольку с ФИО1 проводился весь комплекс профилактических мероприятий, которые не дали положительного результата, а надлежащий контроль за его поведением со стороны законного представителя отсутствует, что способствует продолжению противоправных действий и в целях предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния, имеются основания для направления ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, при этом каких-либо препятствий для его нахождения в данном центре не имеется.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и приходит к выводу о возможности помещения несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП МВД по РТ сроком на 30 суток, с целью предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний, обеспечения его жизни и здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП № «Московский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о помещении несовершеннолетнего в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, учащегося 7А класса МБОУ «Школа №» <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б <адрес>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>, на 30 (тридцать) суток.

Срок нахождения ФИО1 в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Московского

районного суда <адрес> Гарявина О.А.