Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 22 июня 2023 года
Центральный районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи Губка Н.Б.,
при ведении протокола помощником судьи Протосевич Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Табакова И.Н., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному Управлению Следственного Комитета Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Следственному Управлению Следственного Комитета Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на работе, указав в обосновании заявленных требований на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в следственном управлении Следственного комитете Российской Федерации по <адрес> в должности следователя следственного отдела по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на службе. ДД.ММ.ГГГГ по прибытию на работе был ознакомлен, в том числе, с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии с которым освобожден от занимаемой должности и уволен с ДД.ММ.ГГГГ за совершение проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с ч.4 т. 193 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагает данное увольнение незаконным в связи с нарушением порядка проведения служебной проверки, в связи с чем, её результаты являются недействительными, с результатами проверки не ознакомлен, не соблюден порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, нарушен порядок увольнения.
Истец ФИО1 в судебном заседании подержали исковые требования в полном объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика СУ СК России по Челябинской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, считая увольнение законным.
Прокурор, принимавший участие в деле, полагал, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в СУ СК России по Челябинской области на должность следователя следственного отдела по Ленинскому району г. Челябинска СУ СК России по Челябинской области, что подтверждается приказом о приеме на службу и назначении на должность №-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором № о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего следователя третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность следователя по особо важным делам третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении и увольнении ФИО1, старший лейтенант юстиции ФИО1 освобожден от занимаемой должности следователя по особо важным делам третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Челябинской области и уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (по собственному желанию) на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Основанием для увольнения послужило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен на службе.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 восстановлен на службе (основание исполнительный лист ФС № по делу №).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в Следственный комитет Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника Следственного комитета Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"), а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы специальным нормативным актом.
Так, согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете, принимает Присягу, в которой обязуется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, и добиваться высокой эффективности и беспристрастности предварительного расследования; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции Следственного комитета Российской Федерации.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются дисциплинарные взыскания, в том числе увольнение из Следственного комитета по соответствующему основанию.
В силу пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета.
11 апреля 2011 председателем Следственного комитета Российской Федерации утвержден Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации (далее - Кодекс этики).
В соответствии с пунктом 9 Кодекса этики государственные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Следственного комитета; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов, так и государственных служащих Следственного комитета; соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы; соблюдать служебную, профессиональную этику и правила делового поведения; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Следственного комитета.
В служебной деятельности государственный служащий обязан быть верным гражданскому и служебному долгу; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона; своевременно принимать эффективные меры к защите охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, добиваться устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав (пункт 24 Кодекса этики).
Служба в подразделениях Следственного комитета Российской Федерации является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих в них службу, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в связи с чем, к ним законодателем предъявляются особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и для них устанавливаются особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования Следственного комитета России, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 освобожден от замещаемой должности следователя по особо важным делам третьего отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области и уволен ДД.ММ.ГГГГ за совершение проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст. 193 ТК РФ, ч.2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ « О следственно м комитете Российской Федерации».
Основанием для увольнения послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено, в удовлетворении искового заявления ФИО1 о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе в должности следователя по особо важным делам третьего отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) заработной платы за время вынужденного прогула отказано.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О восстановлении на работе ФИО1».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об освобождении и увольнении ФИО1».
На основании вышеизложенного, с учетом того, что ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (по собственному желанию) на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнение в указанную дату по указанному основанию решением суда признано законным и обоснованным, приказ о восстановлении на работе от ДД.ММ.ГГГГ № отменен, следовательно приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об освобождении и увольнении ФИО1» при таких обстоятельствах юридического значения не имеет.
Правовой интерес, при наличии которого лицо вправе обратиться в суд за судебной защитой (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), заключается в том, чтобы для лица, обращающегося за такой защитой, наступил желаемый для данного лица результат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Следственному Управлению Следственного Комитета Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на работе –отказать.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: п/п Н.Б. Губка
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года
Копия верна
Судья: Н.Б.Губка
Секретарь: