Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 01 октября 2025г.

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи – ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления Социальной защиты населения по <адрес> к ФИО2 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключения социального контракта,

установил:

УСЗН по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2, которым просит взыскать с ответчика средства государственной социальной помощи, полученные в рамках заключения социального контракта, и в обоснование заявленных исковых требований сослалось на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения по <адрес> (далее - Управление) ФИО3, гражданка Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: РСО-Алания, <адрес> (далее - Ответчик) обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» (далее - государственной социальной помощи).

Заявление подано через ЕПГУ. Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес план по «Открытию лавашной».

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Управлении социальной защиты населения по <адрес>, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при УСЗН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №)

28.02.2025г. Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек.

03.03.2025г. Управлением был заключен социальный контракт № с Ответчиком на период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2026г., предметом которого являлось предоставление Ответчику денежной выплаты в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек, с целью осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации семьи.

Руководствуясь п.35 Правил, социальный контракт между ФИО2 и Управлением в лице его начальника заключен в двух экземплярах: один экземпляр с приложением программы социальной адаптации в день подписания социального контракта передан Ответчику, второй экземпляр социального контракта с приложением программы социальной адаптации находится в Управлении.

Выплата государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек произведена путем зачисления на лицевой счет Ответчика, указанный в его заявлении, через кредитное учреждение - КБ «Ренессанс кредит»(000).

Денежные средства в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек были зачислены Министерством труда и социального развития РСО - Алания на лицевой счет Ответчика по реквизитам, указанным в заявлении.

Тем самым, исходя из вышеперечисленного, со стороны Управления в рамках законодательства полностью исполнены обязательства по заключенному ДД.ММ.ГГГГ социальному контракту №, Ответчику оказана государственная социальная помощь в создании условий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), утвержденной начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ и подписанной ФИО2, установлено, что Ответчик обязан был приобрести основные средства и материально - производственные запасы и представить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако без уважительных причин в установленный срок указанные обязательства Ответчиком не исполнены. Управлению со стороны Ответчика не представлены доказательства выполнения мероприятий, обозначенных в программе социальной адаптации (документы, подтверждающие приобретение оборудования/товаров).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не представил документы о целевом расходовании денежных средств.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.п. «з» и «и» п. 48 Правил утвержденных постановлением Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением было принято решение расторгнуть социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ФИО3 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет в течение месяца со дня получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ФИО2 направлено по почте (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств).

Таким образом. Ответчик должным образом извещен о досрочном расторжении социального контракта и требовании возврата в республиканский бюджет средств государственной социальной помощи в течение 30 дней со дня прекращения социального контракта.

Представитель истца - Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления Социальной защиты населения по <адрес> – в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме и взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Республики Северная Осетия - Алания, денежные средства в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик по делу ФИО3, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась.

Суд в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной социальной помощи" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации управлением труда и социальной защиты населения предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.

Порядок оказания государственной социальной помощи населению утвержден постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения по <адрес> (далее - Управление) ФИО3, гражданка Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: РСО-Алания, <адрес> (далее - Ответчик) обратилась с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» (далее - государственной социальной помощи).

Заявление подано через ЕПГУ. Одновременно с заявлением Ответчик представил бизнес план по «Открытию лавашной».

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного Федерального закона постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), действующие на момент заключения социального контракта.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях оказания государственной социальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Документы запрашиваются УСЗН по межведомственным запросам с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О персональных данных» в органах либо организациях, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

В соответствии с п.26 Правил подготовленные Управлением проекты социального контракта, программы социальной адаптации, разработанной с участием заявителя, и прилагаемые к ним материалы, в том числе бизнес-план, до заключения социального контракта рассматриваются на заседании Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи (далее - межведомственная комиссия).

Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, образованной при Управлении социальной защиты населения по <адрес>, было принято положительное решение по вопросу оказания Ответчику государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек (выписка из протокола заседания МВК при УСЗН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №)

28.02.2025г. Управление на основании решения Межведомственной комиссии, приняло решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек.

03.03.2025г. Управлением был заключен социальный контракт № с Ответчиком на период с ДД.ММ.ГГГГ по 02.03.2026г., предметом которого являлось предоставление Ответчику денежной выплаты в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек, с целью осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации семьи.

ФИО635 Правил, социальный контракт между ФИО2 и Управлением в лице его начальника заключен в двух экземплярах: один экземпляр с приложением программы социальной адаптации в день подписания социального контракта передан Ответчику, второй экземпляр социального контракта с приложением программы социальной адаптации находится в Управлении.

В соответствии с п. 54 и п. 55 Правил финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и средств федерального бюджета на условиях софинансирования, выделяемых целевым назначением Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания на указанные цели.

Выплата в соответствии с заключенным социальным контрактом предоставляется путем перечисления на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, указанный в заявлении.

В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении или заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, Управление не позднее 3-го рабочего дня с момента установления факта невозможности указанного зачисления направляет соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта почтовым отправлением или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Выплата государственной социальной помощи в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек произведена путем зачисления на лицевой счет Ответчика, указанный в его заявлении, через кредитное учреждение - КБ «Ренессанс кредит» (ООО).

Денежные средства в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек были зачислены Министерством труда и социального развития РСО - Алания на лицевой счет Ответчика по реквизитам, указанным в заявлении.

Тем самым, исходя из вышеперечисленного, со стороны Управления в рамках законодательства полностью исполнены обязательства по заключенному ДД.ММ.ГГГГ социальному контракту №, Ответчику оказана государственная социальная помощь в создании условий для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Согласно условиям социального контракта, установленным в п.46. Ответчик обязан:

представлять документы (сведения), необходимые для контроля за

выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с п.46 Правил малоимущий гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а одним из принципов реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является обязательность исполнения условий социального контракта.

Программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), утвержденной начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ и подписанной ФИО2, установлено, что Ответчик обязан был приобрести основные средства и материально - производственные запасы и представить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако без уважительных причин в установленный срок указанные обязательства Ответчиком не исполнены. Управлению со стороны Ответчика не представлены доказательства выполнения мероприятий, обозначенных в программе социальной адаптации (документы, подтверждающие приобретение оборудования/товаров).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не представил документы о целевом расходовании денежных средств.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.п. «з» и «и» п. 48 Правил утвержденных постановлением Правительства РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением было принято решение расторгнуть социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ФИО3 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет в течение месяца со дня получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Управления социальный контракт расторгнут, уведомление ФИО2 направлено по почте (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств).

В соответствии с абзацем вторым пункта 53 Порядка оказания государственной социальной помощи населению возврат средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет осуществляется получателем в течение 1 месяца со дня получения указанного уведомления по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении. В случае невозврата в установленные сроки получателем средств государственной социальной помощи в республиканский бюджет сумма взыскивается в судебном порядке.

Однако обязанность возвратить управлению денежные средства, предоставленные ему в рамках социального контракта, ответчиком не исполнена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные суду истцом доказательства в обоснование заявленных к ответчику требований, суд находит подтвержденными достаточными и бесспорными доказательствами тот факт, что ответчиком не исполнены взятые на себя обязательства по заключенному социальному контракту от 03.03.2025г., денежные средства, предоставленные ФИО2 в рамках социального контракт истцу не возвращены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 8 350 руб., которая в соответствии со ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет <адрес> РСО-Алания.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления Социальной защиты населения по <адрес> к ФИО2 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключения социального контракта - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Республики Северная Осетия - Алания, денежные средства в размере 245 000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в республиканский бюджет на счёт Министерства труда и социального развития РСО-Алания.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в размере 8 350 (восемь тысяч триста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.С. ФИО8

<адрес>

<адрес>.