Дело № 2а-2575/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 02 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Капишиной Е.М.,

при секретаре Егоровой Я.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары Силкина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2575/2025 по административному иску начальника ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Самаре подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Самаре подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 11.04.2016 осужден приговором Ленинского районного суда г. Самары по ч.2 ст.228, п. «в» ч.4 ст.158 (4 преступления), п.п. «б,в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден 30.05.2016 приговором Октябрьского районного суда г. Самары по п. «в» ч.2 ст.158 (26 преступлений), п. «б» ч.2 ст.158 (5 преступлений), п. «а» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158 (2 преступления), ч.1 ст.158 (8 преступлений) УК РФ, с применением ч.3, 5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден 06.04.2021 приговором Ленинского районного суда г. Самары по ч.1 ст.158 (2 преступления) УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения с свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден 17.05.2021 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области по ч.1 ст.158 (2 преступления) УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же осужден 15.06.2021 приговором Ленинского районного суда г. Самары по ч.1 ст.158 (3 преступления), п. «г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, ч.1 ст.230 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. он же осужден 21.09.2021 приговором Железнодорожного районного суда г. Самары по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 преступления) УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.01.2025 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. 23.03.2020 решением Красноглинского районного суда г. Самары в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.09.2021, установлен административный надзор, с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Самарской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой. В период нахождения на административном надзоре, ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.09.2021. На основании изложенного, административный истец просил возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Самарской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.09.2021 ФИО2 осужден по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158 (2 преступления) УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области ФИО2 17.01.2025 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Для лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, к числу которых относится административный ответчик, срок административного надзора определяется на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Задачами административного надзора в соответствии со ст.2 названного Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, при разрешении дела следует принять во внимание, что ФИО2 не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого статьей 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Самаре подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.09.2021, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025.

Судья п/п Е.М. Капишина

Копия верна:

Судья –