Адм. Дело № 2а-66/2025

УИД 77RS0027-02-2025-000524-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 о ликвидации Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал",

УСТАНОВИЛ:

Административный истец учредитель Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Фонду содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал", в котором просит суд ликвидировать Фонд содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал"; назначить ликвидатором Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" фио Ибрагим оглы и возложить на него обязанность по осуществлению ликвидации Фонда; в том числе обязанность по определению сроков и порядка ликвидации Фонда, утверждать промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы Фонда, а также принимать иные решения, необходимые для ликвидации Фонда.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что он является единственным учредителем Фонда. Местом регистрации Фонда является адрес, ком. 11-13,15-16. Фонд создан без ограничения срока действия. Фонд не имеет имущества для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, Фонд фактически не осуществляет деятельность, направленную на достижение цели, ради которой он создан, и не планирует в дальнейшем осуществлять ее, в связи с чем, 18.12.2024 протоколом заседания Правления №21 принято решение о признании Фонда подлежащим ликвидации и об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца по доверенности и ордеру ФИО1 в судебное заседание явилась, административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третье лицо ИФНС №7 по адрес представителя в суд не направил, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, мнения по иску не представил.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Фонд содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) был зарегистрирован в ФНС 09.08.2013. Фонд создан без ограничения срока деятельности.

Согласно Устава целями создания Фонда являются: формирование имущества на основании добровольных взносов и иных, не запрещенных законом поступлений для содействия историческому и правовому просвещению; - поддержка программ и проектов, направленных на решение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, правозащитных и иных общественно полезных задач в области исторического и правового просвещения; просветительская и информационная деятельность, направленная на сохранение исторической памяти, преодоление тоталитарных стереотипов, осознание приоритета прав новости; содействие созданию общедоступных архивов, музеев и библиотек, в том числе путем создания собственных архивов, музеев и библиотек и обеспечения их общедоступности, а также содействие открытию доступа к источникам информации (архивным, библиотечным и музейным фондам); содействие сохранению памяти о жертвах тоталитаризма, созданию мемориалы, комплексов, включающих памятники жертвам тоталитаризма; содействие оказанию помощи лицам, пострадавшим от преступлений тоталитарных режимов; содействие выявлению, обнародованию и критическому осмыслению информации о нарушениях прав человека тоталитарными режимами в прошлом и прямых и косвенных последствиях этих нарушений в настоящем.

Адрес местонахождения Фонда: адрес, ком. 11-13,15-16.

Высший коллегиальный орган Фонда – Правление. Членами Правления являются: фио, фио, фио, фио, фио (Председатель Правления). Единоличный исполнительный орган Фонда - директор ФИО2.

Протоколом заседания Правления №21 от 18.12.2024 приняты решения о ликвидации Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" и обращении в суд; об избрании ликвидатором Фонда фио Ибрагим оглы; о возложении на ликвидатора Фонда фио Ибрагим оглы обязанность по осуществлению ликвидации Фонда, в том числе обязанности по определению сроков и порядка ликвидации Фонда, по утверждению промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов Фонда, а также обязанностей, в соответствии с требованиями ГК РФ, Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иных нормативных актов.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Фонд задолженности по налогам не имеет, имущество на балансе отсутствует, денежных средств на счете нет, движения по счету отсутствуют.

Согласно ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что имущества Фонда недостаточно для осуществления уставных целей, вероятность получения имущества нереальна, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для ликвидации фонда.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 о ликвидации Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" - удовлетворить.

Ликвидировать Фонд содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Назначить ликвидатором Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" фио Ибрагима оглы.

Возложить на ликвидатора Фонда содействия историческому и правовому просвещению "Мемориал" фио Ибрагима оглы обязанность осуществить действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иным действующим законодательством.

Установить срок ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение суда в окончательной форме принято 20.06.2025 г.

Судья М.С. Москаленко