УИД 14RS0035-01-2025-001061-93
Дело № 2а-1714/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 20 февраля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кочкиной А.А., при секретаре Захаровой А.Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Фонду развития спорта Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия) о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, мотивируя следующими обстоятельствами, управлением Министерства юстиции РФ по РС (Я) 18.12.2020 г. принято решение о государственной регистрации данной общественной организации, запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 24.12.2020, с присвоением ОГРН: <***>. Вместе с тем, организация в соответствии требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократно не представляла необходимые сведения в Управление за 2022-2023 гг. В связи с чем истец просит ликвидировать ответчика и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, дело рассматривается в их отсутствие. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Министерством юстиции Республики Саха (Якутия) 18.12.2020 года принято решение о государственной регистрации Фонда развития спорта Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия), запись о государственной регистрации внесена в ЕГРЮЛ 24.12.2020 года.
По результатам анализа учетного дела организации Управлением установлено неоднократное непредставление административным ответчиком сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» указанные сведения представляются ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 71 Административного регламента № 274 некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа).
В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация неоднократно не представила необходимые сведения в Управление за 2022-2023 гг.
17.05.2024 г. Управлением направлено информационное письмо о необходимости предоставления в Управление ежегодной отчетности за 2023 год.
До настоящего времени нарушения Организацией не устранены, отчеты за 2022-2023 гг. в Управление не представлены, что подтверждается сведениями с Автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций сведениями с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации и сведениями с Электронной системы документооборота «Дело».
Данное нарушение федерального законодательства Управлением квалифицируется как грубое, поскольку Управлением в рамках контрольных функций осуществляется особый контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации.
Неисполнение указанной обязанности нарушает принцип открытости в деятельности некоммерческих организаций, затрудняет контроль за соответствием их деятельности уставным целям и законодательству Российской Федерации, целевым расходованием имущества, а также препятствует работе, направленной на профилактику и противодействие экстремизму и терроризму.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Организацией допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается вышеуказанными фактами. Организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранить нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.
В данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что до настоящего времени осуществляет свою деятельность, соответствующую уставным целям.
При таких обстоятельствах суд считает требования Управления Министерства юстиции России по Республике Саха (Якутия) подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Ликвидировать Фонда развития спорта Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья А.А. Кочкина
Решение изготовлено: 20.02.2025 г.