Копия
50RS0027-01-2025-001939-87
Гр.дело №2-1327/25г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Можайск Московская область 03 сентября 2025 года
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мироненковой Е.В.,
при помощнике судьи Власовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в трудовой стаж и понуждению к перерасчету пенсии, -
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец подала в филиал N2 ОСФР по г. Москве и Московской области заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 года N400 Ф3 «О страховых пенсиях». 20 июля 2023 г. было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, из стажа на соответствующих видах исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный отпуск за работу без больничного листа. Свою трудовую деятельность истец осуществляла в спорные периоды времени в муниципальном образовательном учреждении Горетовской средней общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов. В период нахождения в командировках за истцом сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата, работодатель производил все отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, полагала, что необходимый специальный стаж был выработан и у истца возникло право на назначение досрочной пенсии, в связи с чем просила включить в специальный трудовой стаж 34 дня командировок и выплачивать досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
Истец в суд не явилась, о дате, времени и месте заседания извещена надлежащим образом, просив суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.
ОСФР по г. Москве и Московской области своего представителя в суд не направил, о дате заседания извещены, от руководителя филиала поступили возражения идентичные оспариваемому решению с приложенными материлами.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 30 июня 2023 г. ФИО1 обратилась в Филиал N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 года N 400 Ф3 «О страховых пенсиях».
По обращению истца ФИО1 ответчиком проведена документальная проверка сведений о периоде работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в Горетовской общеобразовательной средней школе, рег. ном 060-028-004261 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.- дополнительный отпуск за работу без больничного листа. Специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствий с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ N400-Ф3 на 30 июня 2023 г. составил- 26 лет 04 месяца 08 дней., что следует из справки №50 от 11.07.2023 г., данными о стаже на имя ФИО1, трудовой книжкой ФИО2, актом документальной проверки сведений о стаже от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ г. решением директора филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области №№ в удовлетворении заявления ФИО1 в установлении страховой пенсии было отказано, разъяснено право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности в муниципальном образовательном учреждении Горетовской средней общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов, что подтверждается сведениями о работе по трудовой книжке на имя ФИО1
Указанный период включён ответчиком в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, за исключением дней нахождения истца в отпуске по уходу за детьми, командировках, в отпуске без сохранения заработной платы, дополнительный отпуск за работу без больничного листа.
В указанный период истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и в командировки:
ДД.ММ.ГГГГ г. В указанные даты работодатель за истцом сохранял среднюю заработную плату, производил страховые отчисления в соответствующие фонды, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1
Согласно представленных истцом приказов, директор Муниципального общеобразовательного учреждения Горетовская средняя общеобразовательная школа, учителя начальных классов ФИО1 направлял на курсы повышения квалификации, в командировку на выездное заседание учителей, с произведением оплаты труда на основании ст.187 ТК, что следует из приказов от 11.ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказов Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, об экспертных группах по аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций в Московской области, государственных организаций Московской области осуществляющих образовательную деятельность, руководителей государственных образовательных организаций в состав экспертных групп для экспертизы профессиональной деятельности учителей начальных классов включена учитель начальных классов ФИО1.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона N 400-Ф3 в ред. Федерального закона N 350-Ф3).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в ст. 30 Закона Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "0 страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Фонда и подведомственные Фонду учреждения.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях").
Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период пребывания в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Согласно ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в период которой работнику выплачивается заработная плата.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2022 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, из содержания нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью считается отложенным на четыре года со дня возникновения такого права.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которого работодатель производил отчисление страховых взносов, данные периоды подлежат включению в льготный стаж. Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 20 июля 2023 г. удовлетворению не подлежит, так как с момента возникновения права досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью при стаже 25 лет, пенсия может быть назначена по истечению периода отсрочки, в 2022 г. период отсрочки оформления льготной пенсии в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ составлял четыре года со дня возникновения такого права, то есть до 2026 г.
Учитывая вышеизложенное, суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж работы ФИО1 34 дня командировок в период работы в муниципальном образовательном учреждении Горетовской средней общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов, в остальной части удовлетворения требований суд не находит законных оснований.
Руководствуясь ст.ст.12, 14, 194-198 ГПК РФ, -
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов в трудовой стаж и понуждению к перерасчету пенсии, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки <адрес> Можайского района Московской области, паспорт №, периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение: ДД.ММ.ГГГГ) командировок в период работы в муниципальном образовательном учреждении Горетовской средней общеобразовательной школе в должности учителя начальных классов.
В удовлетворении требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья подпись Е.В. Мироненкова
Мотивированное решение суда вынесено 11 сентября 2025 года
Судья подпись Е.В. Мироненкова
Копия верна. Судья
Решение не вступило в законную силу.