Решение по делу № 2-43/2023 от 24.01.2023 - о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации.

Дело № 2-43/2023 (2-525/2022)

36RS0023-01-2022-000840-18

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Матасовой Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пащенко А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новохоперского района Воронежской области Кучеровой С.Е.,

представителя ответчика бюджетного учреждения Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат» ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района Воронежской области в интересах Российской Федерации к бюджетному учреждению Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации,

установил:

прокурор Новохоперского района Воронежской области в интересах Российской Федерации обратился с вышеуказанным иском, просил признать выморочным имущество ФИО1 в виде денежных средств в размере 154 795 руб. 76 коп., находящихся в бюджетном учреждении Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат»; признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 154 795 руб. 76 коп., находящиеся в бюджетном учреждении Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат»; обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 154 795 руб. 76 коп. в бюджет Российской Федерации; обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в размере 154 795 руб. 76 коп.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новохоперского района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности. В ходе проверки установлено, что в бюджетном учреждении Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат» на хранении находятся денежные средства в размере 154 795 руб. 76 коп., принадлежащие ФИО1, проживавшей на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ в указанном учреждении. По вопросу наследования денежных средств никто не обращался, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Представитель истца Кучерова С.Е. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – нотариус нотариального округа Новохоперского района Воронежской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ).

В случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором это жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, - оно переходит в собственность такого субъекта Федерации. Это жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ст. 1151 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В силу п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 БК РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со ст. ст. 41, 42 и 46 БК РФ, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абз. 9, 10 ч. 1 и абз. 5, 6 ч. 2 ст. 57 БК РФ), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом (утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.11.2008 года № 374) территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Росимущества от 05.03.2009 года № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (приложение № 12).

Пунктом 4.1.4 установлено, что Территориальный орган, в том числе, самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации: представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Новохоперского района Воронежской области по информации директора БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности.

В ходе проверки установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат», умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ III-СИ №.

Согласно справке БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» на момент смерти ФИО1 на ее счете образовался остаток денежных средств в размере 154 795 руб. 76 коп.

По поводу наследования указанных денежных средств в БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» никто не обращался.

Как следует из информации, размещенной на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

В делах администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, администрации городского поселения – город Новохоперск муниципального района Воронежской области, администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области завещания от имени ФИО1 не имеется.

Судом не установлено наличие у ФИО1 наследников.

При таких обстоятельствах денежные средства умершей ФИО1, находившиеся на счете БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентного органа - Территориального управления Росимущества в Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Новохоперского района Воронежской области в интересах Российской Федерации к бюджетному учреждению Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в размере 154 795 руб. 76 коп. находящихся в бюджетном учреждении Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат».

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 154 795 руб. 76 коп., находящиеся в бюджетном учреждении Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат».

Обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Новохоперский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>) перечислить денежные средства в размере 154 795 руб. 76 коп. в бюджет Российской Федерации по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32236000220000026039

Наименование получателя: УФК по Воронежской области (УФССП России по Воронежской области Л/С <***>)

ИНН получателя 3664062377

КПП получателя 366401001

ОКТМО получателя 20000000

Счет получателя 03212643000000013100

Корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000023

КБК 32211610013010000140

Наименование банка получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж

БИК банка получателя 012007084.

Обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области (ОГРН <***>) принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в размере 154 795 руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новохоперский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 24.01.2023 года.

Судья Ю.Ю. Матасова