УИД № 36RS0001-01-2023-003253-72

Дело № 2а-2879/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Зелепукине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области, инспекции федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа, управлению федеральной налоговой службы России по Воронежской области о признании незаконными бездействий должностных лиц,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратилась с иском в суд к МИФНС России № 15 по Воронежской области в котором просила признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в игнорировании её заявления об отсрочке либо рассрочке уплаты страховых взносов, начислении завышенной суммы задолженности и пени, указании недостоверных сведений о её месте работы. Также просила отменить решение МИФНС № 15 по ВО вынесла решение № 994 от 29.09.2023 о взыскании задолженности в размере 50612,07 рублей.

В обоснование требований указала, что МИФНС № 15 по ВО вынесено решение № 994 от 29.09.2023 о взыскании задолженности с налогоплательщика ФИО1 в размере 50612,07 рублей, которое противоречит закону. Истец считает, что имеет право на представление налоговым органом рассрочки или отсрочки по уплате страховых взносов, в связи с отсутствием дохода и возможности осуществлять предпринимательскую деятельность по причине продолжительного ухода за больным отцом. С начисленной суммой задолженности и пени истец так же не согласна, считает их завышенными и недостоверными. Так же указывает на то, что в акте налогового органа указаны недостоверные сведения о ее месте работы.

По данному факту административный истец обращалась 27.04.2023 к ответчику, но ответа на него так и не получила.

В связи с вышеизложенным, истец просит признать действия налогового органа, выразившиеся в игнорировании заявления об отсрочке, либо рассрочке уплаты страховых взносов, начислении завышенной суммы задолженности, указании не достоверных сведений о месте работы, незаконными.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области и ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа.

В возражениях на иск представитель административного ответчика МИФНС № 15 по ВО, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что письменного заявления по форме КНД 1150135 о предоставлении рассрочки по страховым взносам от административного истца, в срок с 01.03.2023 по 28.04.2023, по телекоммуникационным каналам, в налоговый орган не поступало, а ФИО1 с 13.07.2020 по настоящее время состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и следовательно она является плательщиком страховых взносов

В возражениях на иск представитель ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, в связи с тем, что административным истцом 22.07.2022 была предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с нулевыми показателями, а рассрочка платежа предусмотрена в отношении страховых взносов, исчисленных индивидуальным предпринимателем за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300000 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пп. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 с 13.07.2020 по настоящее время состоит на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП ..........

В связи с имеющейся задолженностью по страховых взносов, имущественных налогов в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности № ......... от 27.06.2023 в размере 72346,51 рублей, из которых 2687,87 рублей задолженность по транспортному налогу за 2021 год, 5079 рублей задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год, 5426 рублей задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2021 год, 1620 рублей задолженность по земельному налогу за 2021 год, 2000 рублей штраф за налоговые правонарушения, предусмотренные гл. 16 НК РФ (непредставление налоговой декларации), 30893 рубля задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионной страхование за 2022 год и 17192 рубля задолженность по страховому взносу на обязательное медицинское страхование за 2022 год. В срок до 26.07.2023 указанное требование оставлено без исполнения, что явилось основанием для принятия решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 14.09.2023 № ......... (л. д. 18).

Сведений об оплате (частичной оплате) перечисленных задолженностей по налогам и взносам в материалы дела не представлено. Решение о взыскании задолженности является правомерным.

27.04.2023 (в установленный законом срок) по телекоммуникационным каналам связи через личный кабинет налогоплательщика ФИО1, было подано заявление в ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о предоставлении рассрочки по уплате страховых взносов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 № 776.

04.05.2023 ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, рассмотрев заявление ФИО1 от 27.04.2023 № 01900зг, направила ответ об отсутствии возможности предоставления рассрочки, ввиду того, что сумма дохода, превышающая 300000 рублей за 2021 год в декларации по УСН – отсутствует, а рассрочка предусмотрена в отношении страховых взносов, исчисленных ИП за 2021 год с суммы дохода, превышающей 300000 рублей.

В соответствии со ст. 61 Налогового Кодекса Российской Федерации отсрочка, рассрочка по уплате задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил (далее в настоящей главе соответственно - отсрочка, рассрочка), инвестиционным налоговым кредитом признается перенос обязанности по их уплате на более поздний срок. Предоставление отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита лицу, претендующему на предоставление такой отсрочки или рассрочки, инвестиционного налогового кредита (далее в настоящей главе - заинтересованное лицо), осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена:

1) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 9 статьи 64 настоящего Кодекса, - в отношении всей или части подлежащей уплате суммы налога, сбора, страхового взноса;

2) по уплате задолженности - в отношении всей или части суммы отрицательного сальдо единого налогового счета заинтересованного лица при наличии отрицательного сальдо на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 9 статьи 64 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка предоставляется с начислением процентов на сумму отсрочки или рассрочки, если иное не предусмотрено настоящей главой.

В случае, если сумма задолженности, указанная в заявлении, меньше суммы отрицательного сальдо единого налогового счета на дату принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки, отсрочка или рассрочка предоставляется в отношении соответствующих сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составляющих сумму такой задолженности, в последовательности, установленной пунктом 8 статьи 45 настоящего Кодекса.

Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена на сумму, не превышающую сумму, указанную в заявлении заинтересованного лица о предоставлении отсрочки или рассрочки.

ЗаявлениеЗаявление о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявление о предоставлении инвестиционного налогового кредита представляется заинтересованным лицом в уполномоченный орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Таким образом, судом установлено, что за предоставлением рассрочки административный истец ФИО1 обратилась в налоговый орган, в установленный законом срок, её заявление своевременно рассмотрено и ей правомерно было отказано налоговым органом в предоставлении рассрочки, поскольку для предоставления рассрочки необходима сумма дохода превышающая 300000 рублей, а такого дохода ФИО1 получено не было (налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год была представлена 22.07.2022 с «нулевыми показателями»). В связи с чем со стороны налоговых органов отсутствуют незаконные действия, нарушающие права истца.

Оснований для предоставления отсрочки или рассрочки оплаты задолженности судом не усматривается.

Доводы иска о том, что в акте налогового органа указаны недостоверные сведения о ее месте работы не свидетельствуют о нарушении её прав со стороны налоговых органов, поскольку она не лишена возможности обратиться самостоятельно в налоговую инспекцию с заявлением, с целью уточнения (аннулирования) таких сведений, однако доказательств, подтверждающих факт такого обращения и последовавшего на него отказа не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Вместе с тем в ходе производства по делу, по заявлению административного истца, были приняты меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства № № ..... возбужденного 29.09.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Воронежской области. Поскольку в удовлетворении требований отказано, то не имеется оснований для сохранения указанных обеспечительных мер и они должны быть отменены. Кроме того, следует отметить, что указанное исполнительное производство возбуждено во исполнение решения МИФНС № 15 по Воронежской области № ......... от 29.09.2023, в то время как по рассматриваемому деду, административный истец не согласна и просила предоставить рассрочку в исполнении решения МИФНС № 15 по Воронежской области № 1004 от 14.09.2023

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области инспекции федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа, управлению федеральной налоговой службы России по Воронежской области о признании незаконными бездействий выразившихся в игнорировании её заявления об отсрочке либо рассрочке уплаты страховых взносов, начислении завышенной суммы задолженности и пени, указании недостоверных сведений о её месте работы.

Отменить принятые Железнодорожным районным судов в определении от 13.10.2023 меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства № 79705/23/98036 возбужденного 29.09.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по Воронежской области.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.01.2024.