К делу номер
УИД: 23RS0номер-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года <адрес>
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Павловой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием:
истца ФИО1, его представителя ФИО3
представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в <адрес>, о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), месторасположение: Российская Федерация, <адрес> указать, что решение суда является обязательным к исполнению основанием для Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок по заявлению ФИО1 или его представителя без истребования у заявителя дополнительных согласований.
Свои требования истец мотивировал тем, что на основании выписки из земельно-шнуровой книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Шапсугский чай», ему принадлежит приусадебный земельный участок площадью 0,06 га в составе земель населенных пунктов, который был предоставлен ему совхозом «Лазаревский» (ныне правопреемник - ЗАО «Шапсугский чай»), о чем в земельно-шнуровой книге, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2022 года и в июне 2022 года он обращался через МФЦ в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации за ним права на указанный земельный участок. Однако согласно уведомлению №КУВД-номер от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению №КУВД-номер от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, поскольку им не представлен документ, устанавливающий право на данный земельный участок, а направленный Управлением Росреестра в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» запрос о владении данным земельным участком, оставлен без ответа.
В судебном заседании истец поддержал заявленные им требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании просил отклонить заявленные требования.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), "Протоколом N 7" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ)).
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ были внесены и вступили в законную силу изменения в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, в соответствии с которыми упростился порядок регистрации прав на некоторые категории земельных участков.
Согласно части 2 статьи 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с действовавшим в период предоставления спорного земельного участка в 1990 году законодательством, запись о каждом случае предоставления земельного участка под личное подсобное хозяйство должна была вноситься в похозяйственную книгу.
Порядок заполнения похозяйственных книг регламентировался Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ номер.
В соответствии с п. 6 Указаний, сельские Советы один раз в пять лет производили закладку похозяйственных книг по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производилась путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января. В последующие четыре года ежегодно сельские Советы проводили сплошную проверку и уточнение записей в ранее заведенных похозяйственных книгах. Проверка и уточнение записей производилась по состоянию на 1 января с 1 по 15 января.
Согласно п. 18 Указанная похозяйственная книга состояла из следующих разделов: I «Список членов хозяйства», II «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства-. IV - Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства». Согласно п. 39 Указаний, в разделе IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывалась вся земельная площадь предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства выписывались из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Согласно п.40 Указаний, в течение года секретарь исполкома сельского Совета был обязан в текущем порядке производить соответствующие записи об изменениях в лицевых счетах хозяйств.
Из материалов дела следует, что в земельно-шнуровой книге совхоза «Лазаревский» <адрес>, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 на основании приказа номер «А» от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок 0,06 га под строительство, что подтверждается выкопировкой из земельно-шнуровой книги совхоза «Лазаревский».
Из выписки приказа номер «А» от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Лазаревский» следует, что за ФИО1 закреплен земельный участок 0,06 га в <адрес> под строительство жилого дома, что подтверждается выпиской АО «Шапсугский чай» номер от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению №КУВД-номер от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению №КУВД-номер от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, <адрес>, поскольку им не представлен документ, устанавливающий право на данный земельный участок, а направленный Управлением Росреестра в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» запрос о владении данным земельным участком, оставлен без ответа.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Исходя из положений ст. 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности, и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав носит заявительный характер.
Согласно статье 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
На момент возникновения спорных правоотношений также действовал пункт 1 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" аналогичного содержания, согласно которому государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Таким образом, суд считает, что указанный земельный участок был правомерно передан в собственность ФИО1, согласно выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственней книги о наличии у него права на указанный земельный участок, с учетом требований земельного законодательства, действующего в указанный период времени, и он подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.
Судом установлено, что истцом государственная пошлина уплачена в полном объеме, однако от ее взыскания с ответчика истец отказался. Суд удовлетворяет его требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), месторасположение: Российская Федерация, <адрес> б/н.
Данное решение суда является основанием Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по <адрес> для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), месторасположение: Российская Федерация, <адрес> б/н, по заявлению ФИО1 или его представителя без истребования у заявителя дополнительных согласований.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 14.10.2022г.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> О.Ю. Павлова
Копия верна.
Заместитель председателя
Лазаревского районного суда <адрес> О.Ю. Павлова