Дело № 2а-948/2022

55RS0026-01-2022-000847-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием помощника судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 декабря 2022 года по адресу: <...>, административное дело № 2а-948/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельных участков, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельных участков, возложении обязанности. Свои требования истец мотивировал тем, что 29.11.2021 он обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. К заявлению приложена схема, согласно которой, непосредственно у преобразованных, вновь создаваемых земельных участков, также имеются свободные земли. Администрация Омского муниципального района Омской области в своем ответе от 27.12.2021 отказала в перераспределении земель, так как полагает, что испрашиваемые земельные участки заняты пожарным проездом, иными объектами и могут включаться в состав различных территориальных зон, не подлежащих приватизации. Считает, что указанное основание не соответствует действительности, не основано на законе и не может служить основанием для отказа в согласовании схемы и предварительном согласовании предоставления образуемых земельных участков. Имеются основания для перераспределения земельных участков в пользу истца путем увеличения занимаемых им земельных участков за счет рядом расположенных земельных участков, площадь которых не превышает установленные действующими Правилами землепользования и застройки Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области пределы. Схема земельных участков, которые истец имеет намерение приобрести, по итогам перераспределения, подтверждает наличие свободных земельных участков. Пожарных проездов и хозяйственных проездов, наличие которых явилось причиной отказа для вынесения распоряжения об утверждении схем образуемых земельных участков с кадастровыми номерами №, согласно представленным схемам расположения земельных участков, иных объектов и сооружений в пределах искомых земельных участков, не имеется, документально не установлено. Истребуемые земельные участки невозможно сформировать в самостоятельные земельные участки, которые могут быть предоставлены третьим лицам. Прирезка к земельным участкам составляет менее 400 кв.м. Из Генерального плана земельного участка, находящегося в открытых интернет источниках, также следует, что объектов, сооружений на указанных земельных участках не имеется, кроме того, при исследовании прилегающей к указанным земельным участкам территории видно, что основная часть капитальных строений расположена вдоль центральных улиц, а, соответственно, истребуемые земельные участки никогда не были и не могут быть пожарными проездами в связи с отсутствием целесообразности. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным отказ Администрации Омского муниципального района Омской области № исх.-21/ОМС-12332 от 27.12.2021 в утверждении схем образуемых земельных участков с кадастровыми номерами №; обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области вынести распоряжение об утверждении схем образуемых земельных участков с кадастровыми номерами №, согласно представленным схемам расположения земельных участков.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Ранее, будучи в судебном заседании, представитель административного истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4,ФИО5,ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители заинтересованного лица филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Ранее, в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3, ее представитель ФИО11, заинтересованные лица ФИО8, ФИО7, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, просили в иске последнему отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46).

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 847+/-10 кв. м, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (том 1 л.д. 36-37).

Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 400+/-7 кв. м, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 39-41).

29.11.2021 ФИО1 обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлениями о перераспределении земельных участков (том 2 л.д. 34-36, 43-45).

Согласно ответу Администрации Омского муниципального района Омской области от 27.12.2021 № исх-21/ОМС-12332 ФИО1 отказано в утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории с целью перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков с кадастровыми номерами №. В качестве мотива такого отказа администрация района указала, что образуемые земельные участки, согласно актам обследования, предоставленным администрацией Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположены в границах сложившейся территории общего пользования (пожарный проезд к хозяйственным постройкам улиц <адрес>) (том 1 л.д. 11-12).

Полагая отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в перераспределении земельных участков от 27.12.2021 незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Разрешая административный спор по существу, суд учитывает следующее.

Как следует из абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, исходя из положений данной правовой нормы, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, с 01.01.2017 осуществляются Администрацией Омского муниципального района Омской области.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу положений пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По смыслу положений статьи 11.2 ЗК РФ перераспределение земельных участков является одним из способов образования земельных участков.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно пункту 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Как следует из пункта 1 статьи 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 8 статьи 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

В силу пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Как следует из положений п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, определены пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается случаях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Пунктом 9 ст. 39.29 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в перераспределении земельных участков, перечень которых является исчерпывающим.

Таким образом, только при наличии определенных в законодательстве обстоятельств, уполномоченный орган может отказать заявителю в перераспределении земельных участков.

В силу пункта 10 статьи 39.29 ЗК РФ решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, оспариваемое административным истцом решение об отказе в перераспределении земельных участков принято администрацией района в соответствии с п/п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с п/п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Из материалов административного дела усматривается, что в связи с поступлением заявления ФИО1 о перераспределении земельных участков 06.12.2021 Администрацией Омского муниципального района Омской области в адрес Главы Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области направлено письмо с просьбой провести обследование земельных участков с кадастровыми номерами № (том 2 л.д. 25-27).

Согласно акту обследования земельного участка от 08.12.2021, составленному ведущим специалистом администрации Троицкого сельского поселения Ч.А.Н. и директором МКУ «Хозяйственное управление Администрации Троицкого сельского поселения» Я.Е.И., произведен осмотр земельного участка с условным номером №, предполагаемого к перераспределению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории установлено, что объектов капитального строительства и объектов незавершенного строительства не имеется, видимых инженерных коммуникаций нет. Рассматриваемый земельный участок входит в границы территории общего пользования (для пожарного проезда к хозяйственным постройкам улиц <адрес>) (том 2 л.д. 29-30).

Из акта обследования земельного участка от 08.12.2021, составленного ведущим специалистом администрации Троицкого сельского поселения Ч.А.Н. и директором МКУ «Хозяйственное управление Администрации Троицкого сельского поселения» Я.Е.И., следует, что произведен осмотр земельного участка с условным номером №, предполагаемого к перераспределению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра территории установлено, что объектов капитального строительства и объектов незавершенного строительства не имеется, видимых инженерных коммуникаций нет. Рассматриваемый земельный участок входит в границы территории общего пользования (для пожарного проезда к хозяйственным постройкам улиц <адрес>) (том 2 л.д. 31-32).

Решением Администрации Омского муниципального района Омской области от 27.12.2021 № исх.-21/ОМС-12332 ФИО1 отказано в утверждении схем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании п/п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

При этом в указанном ответе администрацией района отмечено, что образуемые земельные участки, согласно актам обследования, предоставленным администрацией Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположены в границах сложившейся территории общего пользования (пожарный проезд к хозяйственным постройкам улиц Октябрьская и Дружбы).

Оценивая оспариваемый отказ администрации района в перераспределении земельных участков, суд находит его законным и обоснованным.

Так, из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, кадастровых дел на земельные участки, смежные по отношению к спорному проезду, инвентаризационных материалов, пояснений ранее данных заинтересованными лицами, проживающими в указанной местности, следует, что спорный проезд, часть которого просит перераспределить истец в свою в собственность, является исторически сложившимся, территорией общего пользования (пожарным проездом), посредством которой, в том числе, обеспечивается доступ к внутренним дворам домовладений, хозяйственным постройкам улиц Октябрьская и Дружбы.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком правомерно отказано административному истцу в утверждении схем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на основании п/п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу положений ч. 1 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями не могут быть признаны незаконными.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и правами, либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания незаконным оспариваемого административным истцом отказа административного ответчика от 27.12.2021 № исх.-21/ОМС-12332 в перераспределении земельных участков, не усматривается.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1 распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области № Р-21/ОМС-291 от 26.03.2021 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с условным номером №, площадью 1 247 кв. м, местоположение которого: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, образуемого путем перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале №:, и земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв. м, местоположение которого: Омский муниципальный район, <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложению к настоящему распоряжению (том 2 л.д. 51-52).

21.07.2021 между Омским муниципальным районом Омской области, в лице Администрации Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, по условиям которого, стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв. м, из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, местоположение которого: <адрес>, находящегося в частной собственности, и части земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в кадастровом квартале №, площадью 247 кв. м, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 247 кв. м, местоположение которого: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв. м, с местоположением: <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, снят с кадастрового учета 26.08.2021.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400+/-7 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, образован 18.10.2021 путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера - 02.11.2021, площадью 847+/-10 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Омского районного суда Омской области от 09.09.2022 по делу № 2-879/2022 постановлено: «Признать незаконным распоряжение Администрации Омского муниципального района Омской области от 26.03.2021 № Р-21/ОМС-291 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».

Признать недействительным заключенное 21.07.2021 между Омским муниципальным районом Омской области в лице Администрации Омского муниципального района Омской области и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400+/-7 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 400+/-7 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения регистрационной записи № от 08.11.2021 о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером №, и снятия указанного земельного участка с кадастрового учета.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 847+/-10 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 847+/-10 кв. м, с местоположением: Российская Федерация, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения регистрационной записи № о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером №, и снятия указанного земельного участка с кадастрового учета.

Восстановить в государственном кадастре недвижимости все сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для восстановления права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок с кадастровым номером №, и внесения сведений о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на указанный земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серия №), Администрации Омского муниципального района Омской области в пользу ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серия №), расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.» (том 4 л.д. 187-199).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 14.12.2022 решение Омского районного суда Омской области от 09.09.2022 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, Администрации Омского муниципального района Омской области - без удовлетворения (том 4 л.д. 200-205).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, проверив доводы административного истца, оценив приведенные административным ответчиком основания отказа в перераспределении земельных участков, а также, учитывая вступившее в законную силу решение Омского районного суда Омской области от 09.09.2022 по делу № 2-879/2022, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных им административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в перераспределении земельных участков, возложении обязанности ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

К.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2023