... УИД 16RS0046-01-2023-010560-31

дело ...а-7335/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... ...

Вахитовский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5ФИО10, ФИО3 ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании постановления судебного пристава-исполнителя об обращения взыскания на заработную плату незаконным, возложение обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

представитель ФИО2 – ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10 о признании постановления судебного пристава-исполнителя об обращения взыскания на заработную плату незаконным, возложение обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что в производстве ФИО3 ... ГУФССП России по ... на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное в отношении ФИО2, в пользу взыскателя ФИО7 о взыскании денежных средств в размере 694460руб.

В рамках исполнительного производства ...-ИП от ... судебным приставом-исполнителем ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 ... от ....

представитель ФИО2 – ФИО9 считает указанное постановление незаконным, поскольку ФИО2 не обеспечена возможность для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, представитель ФИО2 – ФИО9 просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10 ... от ... об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенного в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3 ... ГУФССП России по ..., ГУФССП России по ..., в качестве заинтересованных лиц начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО6ФИО3, взыскатель ФИО7.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10, действующая также в интересах административного ответчика ФИО3 ... ГУФССП России по ... с административным иском не согласилась, в удовлетворении требований просила отказать.

Административный истец ФИО2, административный ответчик ГУФССП России по ..., заинтересованные лица начальник отделения – старший судебный пристав ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО6ФИО3, взыскатель ФИО7 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... судебным приставом-исполнителем ФИО3 ... ГУФССП России по ... - ФИО10 на основании исполнительного листа серии ФС ... от ..., выданного Вахитовским районным судом ... Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 задолженности по договору аренды в размере ....

Согласно списку простых почтовых отправлений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... направлена ФИО2 ....

Согласно скриншоту Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (далее-АИС ФССП России), копия постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ... повторно направлена ФИО2 ... и получена адресатом ....

В рамках исполнительного производства ...-ИП от ... судебным приставом-исполнителем ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10 было вынесено постановление об обращения взыскания на заработную плату должника ФИО2 ... от ....

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 4 которого установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, положениями ст. 64, ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отнесено к числу мер принудительного исполнения.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях, отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (пункт 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (часть 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве).

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 ... ГУФССП России по Республике ФИО5ФИО10 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не противоречат требованиям Главы 11 Закона об исполнительном производстве, совершены в пределах предоставленных должностному лицу законом полномочий, являются необходимой и обоснованной мерой в ходе возбужденного исполнительного производства, совершены в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ... от ..., вынесенное в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., является мерой принудительного исполнения, и вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от ... №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о том, что ему не обеспечена возможность для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд признает несостоятельными.

Неисполнение решения суда в установленный законом срок связано исключительно с уклонением должника от исполнения своих обязательств. Несвоевременное направление судебным приставом копии постановления о возбуждении исполнительного производства не привело к нарушению прав и законных интересов должника, который, исходя из фактических обстоятельств дела, не лишен возможности добровольно исполнить требования, изложенные в исполнительном документе, но такой возможностью не воспользовался.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5ФИО10, ФИО3 ...ному отделению судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 ... отделения судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5ФИО10 ... от ... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенного в рамках исполнительного производства ...-ИП от ...год незаконным, возложение обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ....

Судья ФИО3

районного суда ... /подпись/ А.Н. Киселев

...

...