29RS0016-01-2025-000296-13

Дело № 2а-299/2025

10 апреля 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокуроров Зверева С.В., Окунева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 17.10.2019, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 16.12.2019,ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ на срок 3 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 26.07.2019 окончательно назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. 26.07.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. 29.07.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский». После установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем просили суд продлить срок административного надзора на 3 месяца, а также об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражала против установления дополнительных ограничений и продлении срока.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Окунев Д.А.дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, заслушав свидетеля ФИО6 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 17.10.2019ФИО1 приговором Новодвинского городского суда Архангельской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 26.07.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28.05.2024 по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Согласно решению суда срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

26.07.2024ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 29.07.2024.

В силу указания ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, которое относится к категории тяжких, освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания 26.07.2024, то судимость в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 9 постановления Пленума от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» будет погашенной 26.07.2032.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик более 2 раз в течение года привлекался к административной ответственности.

Вступившим в законную силу постановлением № от 12.11.2024 начальника отделения МВД России «Нюксенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вступившим в законную силу постановлением № от 10.12.2024 начальника отделения МВД России «Нюксенское» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен 12.02.2025.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.01.2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.01.2025, вынесенным мировым судьей судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Как пояснила допрошенная в качестве свидетеля старший инспектор МО МВД России «Новодвинский» ФИО6 ФИО1 написал заявление о получении разрешения на выезд в служебную командировку. В с. Нюксеница встал на профилактический учет как поднадзорное лицо в связи с чем и был привлечен к административной ответственности. После того как вернулся в г.Новодвинск ФИО1 более мер к трудоустройству не предпринимал.

Из материалов дела об административном надзоре № следует, что 10.10.2024 ФИО1 написал заявление о получении разрешенияна выезд в служебную командировку на основании справки-вызова в период с 16.10.2024 по 16.10.2025 разнорабочим в Вологодскую область, с.Нюксеница, ему был оформлен маршрутный лист № 1/2024 от 18.10.2024.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Холост, детей не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в неадекватном состоянии. Со стороны соседей поступают жалобы на его поведение в быту. В период административного надзора выезжал на заработки в Вологодскую область, где совершил несколько административных правонарушений.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений и их категорию, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 3 месяца, дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора. Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда(пункт 35 Постановление Пленума № 15).

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда. Оснований для установления иных дополнительных ограничений на момент рассмотрения дела суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28 мая 2024 года по № в отношении ФИО1, родившегосяДД.ММ.ГГГГ, в городе <адрес>, на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 28 мая 2024 года по делу № административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

Судья Н.С.Беляева