77RS0008-02-2025-002065-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Москва
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,
при секретаре Кононенко П.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1362/2025 по иску Комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес к ФИО1 ... о приведении фасада здания в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по строительству, архитектуре и развитию адрес обратился в суд с иском к ФИО1 ... о приведении фасада здания в первоначальное состояние, указывая в обоснование заявленных требований, что Комитетом в целях контроля за исполнением п.2 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа - адрес, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645, проведен осмотр фасадов здания по адресу: адрес. В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу выполнено изменение фасада здания (выполнено устройство систем кондиционирования). В ч. 3 ст.8 Правил №645 под изменением фасадов зданий, строений, сооружений понимается установка (крепление) или демонтаж дополнительного оборудования и устройств. В соответствии с ч. 3 ст.7 Правил №645 под устройством понимается в том числе и системы кондиционирования. Собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, является ФИО1. В соответствии с ч.2 ст.8 Правил №645 изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес, а в случае, если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), - с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия па территории адрес в порядке, определенным органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории адрес... Согласно п.3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию адрес, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом адрес тета по строительству, архитектуре и развитию адрес. В соответствии с п. 1.4 приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес от 22.11.2021 №54 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства» согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес. В соответствии с п.3.1 Порядка уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Порядка в пределах своей компетенции. Согласно п.3.2. Порядка в случае выявления фактов нарушения Порядка уполномоченный орган и их должностные лица принимают следующие меры: выдают предписания об устранении нарушений. Собственник помещения, в котором выполнено изменение фасада объекта капитального строительства, обязан в течение месяца со дня выдачи предписания, выданного уполномоченным органом, устранить допущенные нарушения. В адрес собственника помещения направлено предписание с предложением предоставить в комитет согласованный проект изменения фасада здания или информацию о законности изменений фасада здания, в случае отсутствия законных оснований изменения фасада здания устранить допущенные нарушения, а именно привести фасад здания в первоначальное состояние. Предписание направлено ответчику по адресу регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 06.05.2024 проведен повторный осмотр фасада здания по адресу: адрес. В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу требования предписания не исполнены. В соответствии с ч.2 ст.8 Правил №645 изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес, а в случае, если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), - с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории адрес в порядке, определенным органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на адрес ... Согласно п.3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию адрес, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес. В соответствии с п. 1.4 приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес от 22.11.2021 №54 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства» согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес. С соответствующим заявлением ответчик в комитет не обращался. В связи с этим истец просит обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: адрес, на уровне ... (квартира ...) путем демонтажа систем кондиционирования. В случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере сумма за первую неделю просрочки исполнения решения суда и в дальнейшем по сумма за каждый месяц просрочки исполнения решения суда, до фактического исполнения решения суда.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник песет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и неимущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Частью 1 ст.246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В судебном заседании установлено, Комитетом в целях контроля за исполнением п.2 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа - адрес, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645, проведен осмотр фасадов здания по адресу: адрес.
В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу выполнено изменение фасада здания (выполнено устройство систем кондиционирования).
В ч. 3 ст.8 Правил №645 под изменением фасадов зданий, строений, сооружений понимается установка (крепление) или демонтаж дополнительного оборудования и устройств;
В соответствии с ч. 3 ст.7 Правил №645 под устройством понимается в том числе и системы кондиционирования.
Собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес..., является ФИО1.
В соответствии с ч.2 ст.8 Правил №645 изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес, а в случае, если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), - с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия па территории адрес в порядке, определенным органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории адрес...
Согласно п.3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию адрес, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом адрес тета по строительству, архитектуре и развитию адрес.
В соответствии с п. 1.4 приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес от 22.11.2021 №54 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства» согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес.
В соответствии с п.3.1 Порядка уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Порядка в пределах своей компетенции.
Согласно п.3.2. Порядка в случае выявления фактов нарушения Порядка уполномоченный орган и их должностные лица принимают следующие меры: выдают предписания об устранении нарушений.
Собственник помещения, в котором выполнено изменение фасада объекта капитального строительства, обязан в течение месяца со дня выдачи предписания, выданного уполномоченным органом, устранить допущенные нарушения.
В адрес собственника помещения направлено предписание с предложением предоставить в комитет согласованный проект изменения фасада здания или информацию о законности изменений фасада здания, в случае отсутствия законных оснований изменения фасада здания устранить допущенные нарушения, а именно привести фасад здания в первоначальное состояние.
Предписание направлено ответчику по адресу регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
06.05.2024 проведен повторный осмотр фасада здания по адресу: адрес.
В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу требования предписания не исполнены.
Согласно п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 30.12.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч.2 ст.8 Правил №645 изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес, а в случае, если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), - с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории адрес в порядке, определенным органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на адрес ...
Согласно п.3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию адрес, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капительного строительства в порядке, установленном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес.
В соответствии с п. 1.4 приказа комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес от 22.11.2021 №54 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства» (далее - Порядок) согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию адрес.
С соответствующим заявлением ответчик в комитет не обращался.
В соответствии с Порядком согласование проекта изменения фасадов осуществляется па основании заявления физического или юридического лица, либо уполномоченного представителя, в котором должно содержаться согласие собственника объекта капитального строительства. В случае, если при изменении фасадов необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, самовольное изменение фасада здания со стороны ответчика в отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома нарушает нрава и законные интересы таких собственников.
Оценив представленные доказательства как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств законности возведения систем кондиционирования на фасаде здания, расположенного расположенной по адресу: адрес, в связи с чем полагает необходимым обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: адрес, на уровне ... (квартира ...) путем демонтажа систем кондиционирования, в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 308.3 ГК РФ, ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, п. 4 ст. 1 ГК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", исходя из принципа разумности, справедливости и соразмерности требований, недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд определяет ко взысканию с ФИО1 в пользу Комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес судебную неустойку, на случай неисполнения судебного акта, в размере сумма за каждый день просрочки, по истечении десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес к ФИО1 ... о приведении фасада здания в первоначальное состояние – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: адрес, на уровне ... (квартира ...) путем демонтажа систем кондиционирования, в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по строительству, архитектуре и развитию адрес судебную неустойку, на случай неисполнения судебного акта, в размере сумма за каждый день просрочки, по истечении десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 09 июля 2025 года.
Судья: Большакова Н.А.