Решение по делу № 2А-1581/2024 от 02.05.2024 | Железнодорожный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело №а-1581/2024

УИД 27RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО2 - ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО об оспаривании решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения должностного лица.

В обоснование административного иска указал, что решением суда на него возложены обязанности по оплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП, с которым он не согласен.

Считает, что судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено без учета сведений с его места работы, Пенсионного Фонда РФ и ФНС России, в связи с чем полагает недоказанными обстоятельства, являющиеся в силу требований п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, основанием для определения размера задолженности.

Просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и определении задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ. Размер задолженности по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2 определен в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса РФ и составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП по <адрес> и ЕАО, в качестве заинтересованного лица - ФИО9

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО3

Административный истец ФИО2, представители административных ответчиков: ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО; административные ответчики: начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1; заинтересованное лицо ФИО9, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО2 – ФИО10, исследовав материалы административного дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на содержание ребенка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 одной четвертой части всех видов заработка и иного вида дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Согласно пункту 2 указанного постановления, для производства удержаний из заработной платы должника копия постановления и исполнительный документ направлены по месту работы ФИО2 - в ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником требований исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства №.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которого фамилия взыскателя изменена на ФИО7 в связи с вступлением последней в брак.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, согласно которому исполнительный документ направлен для исполнения в ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по <адрес> вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1 вынесено постановление о принятии исполнительного производства № к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> посредством Единого портала предоставления государственных услуг (далее -ЕПГУ) от взыскателя ФИО9 поступило заявление о расчете задолженности ФИО2 по алиментным платежам.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО9 следует, что для уточнения информации о доходах должника направлены запросы в ОСФР по <адрес> и ЕАО, ИФНС, после получения ответа на которые будет произведен расчет задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В описательно-мотивировочной части постановления указано, что расчет произведен в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, которая, по данным Росстата на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, 1/4 часть от указанной суммы составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно частям 2 и 3 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В силу приведенного правового регулирования, судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Согласно письму ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-АП «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации», если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

Из представленной Управлением федеральной службы государственной статистики по <адрес>, Чукотскому автономному округу информации следует, что размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на январь 2023 года составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, размер задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) исчислен судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, арифметически верно.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, разрешая спор, пришел к выводу, что нарушения прав административного истца не установлено, оспариваемое постановление соответствуют закону и принято в пределах компетенции в установленном законом порядке, расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем по правилам ч. 4 ст. 113 СК РФ и части 2 статьи 102 Федерального закона № 229-ФЗ, с учетом требований ч. 1 ст. 117 СК РФ.

Вопреки доводу административного истца судебным приставом-исполнителем запрошены сведения о доходах должника, постановление о расчете задолженности вынесено с учетом поступившей информации. Кроме того, доказательств, в опровержение суммы расчета задолженности по алиментам, подтверждающих уплату алиментов либо достоверных сведения о получении доходов в спорный период, административным истцом не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца, однако указанная совокупность обстоятельств в рассматриваемом деле не нашла свое объективное подтверждение, административный истец не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, напротив, административный ответчик доказал, что оспариваемое постановление соответствует закону, расчет произведен верно (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно вышеизложенному, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и ЕАО об оспаривании решения должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2024.

Судья О.В. Кибирева