РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-3433/2022 по административному иску ФИО2 к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия ОСП по не рассмотрению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в рамках исполнительного производства №-ИП, в котором просил передать исполнение в другое ОСП, ускорить исполнение решения суда, ознакомить его с исполнительным производством.

Указывает, что на заявление ответа либо решения не получил. Предположительно о совершенных ОСП действиях ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает, что процессуальный срок на обжалование действий ОСП им не пропущен.

По изложенным основаниям с учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконным бездействие ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, устранить допущенные нарушения и дать ему ответ в установленный законом срок.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено УФССП России по <адрес>.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен начальник ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не признано обязательным участие административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица в рассмотрении дела, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3). В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

При этом частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, направление в установленном порядке ответа (постановления) на обращение (заявление). Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пролетарским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера, а именно: признать незаконными действия ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» по непредставлению ФИО2 ответов на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» дать ФИО2 ответы на вышеуказанные заявления, а также обязать возвратить ФИО2 приложенные к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ документы, а именно: договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопию паспорта ФИО2 в 3-хдневный срок со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по выше обозначенному исполнительному документу в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 указанное постановление отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 90871/22/71029-ИП. Судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель в связи с неисполнением требований исполнительного документа обратился в ОСП <адрес> с заявлением передать исполнение в другое ОСП, ускорить исполнение решения суда, ознакомить его с исполнительным производством.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО6, в производстве которой на тот момент находилось исполнительное производство, было вынесено постановление, в котором указано на удовлетворение заявления ФИО2

Однако, из содержания постановления следует, что заявление ФИО2 рассмотрено в рамках иного исполнительного производства, отношения к ФИО2 как к взыскателю не имеющего. Судебным приставом-исполнителем принято решение: в рамках исполнительного производства №-ИП ИП отложено на 10 дней. При этом сведений о результатах рассмотрения заявленных ФИО2 требований данное постановление не содержит.

Равно как суду не представлено сведений о направлении ФИО2 копии постановления, в связи с чем суд полагает, что тот обратился в суд за оспариванием бездействия пристава ОСП <адрес> в установленный законом срок.

Из изложенного следует, что доказательства рассмотрения ходатайства взыскателя в соответствии с законом в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о незаконном бездействии ОСП <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные ФИО2 требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконными бездействие ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении в установленном законом порядке заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, обязав судебного пристава-исполнителя совершить действия, направленные на выполнение требований ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Прямицына Е.А.