УИД 56RS0004-01-2022-000578-50
Дело № 2а-325/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Александровка 24 октября 2022 года
Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,
при секретаре судебного заседания Юрьевой А.А.,
с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Дыменко А.В.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 13 сентября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости - до 3 октября 2024 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.
9 февраля 2022 года решением Александровского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
7 сентября 2022 года решением Александровского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на то, что ФИО2 установлены дополнительные ограничения, в период административного надзора, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: один раз по ст. 19.24 и дважды по ст. 20.21 КоАП РФ.
Просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Суд в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение заместителя прокурора района, полагавшего о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Александровского районного суда Оренбургской области от 10 июня 2021 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного содержится рецидив преступлений. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 13 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2021 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости - до 3 октября 2024 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.
Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 9 февраля 2022 года, вступившем в законную силу 25 февраля 2022 года, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, ФИО2 в период нахождения под административным надзором 4 августа 2022 года трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 20.21 и ст. 20.21 КоАП РФ.
ФИО2 и.о. главы сельского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району - отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности.
В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административных ограничений и количества явок не носят произвольного характера. Принимая решение в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные характеризующие его личность.
Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 13 сентября 2021 года, административные ограничения:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья П.Ю. Беймлер
Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года