КОПИЯ
Дело № 2а-1054/2025 (2а-5966/2024;)
УИД 52RS0006-02-2024-007217-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции России по Нижегородской области к Благотворительному фонду социальной помощи населению «ЭКО» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Главное Управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Благотворительный фонд социальной помощи населению «ЭКО», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований ссылается на то, что Благотворительный фонд социальной помощи населению «ЭКО» зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой - 14 июня 2002 года. Учетный №, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>. Адрес (место нахождения) организации: <адрес> Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: Президент Чукаев Александр Григорьевич. В нарушение положений ст.32 Закона о некоммерческих организациях и положений ст.19 Закона о благотворительной деятельности Организацией не представлена соответствующая отчетность за 2022-2023 годы. В связи с этим в адрес Организации были направлены информационные письма о необходимости предоставления отчетности. Мониторинг открытых Интернет-источников показал, что в информационном пространстве отсутствуют сведения о ведении Организацией уставной деятельности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 3 статьи 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 «О Формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций».
В соответствии с п.2 ст.19 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Из материалов дела следует, что решением Нижегородской региональной палаты от 14 июня 2002 года № Межрайонной ИФНС № 15 по Нижегородской области 24 июня 2016 года зарегистрирован Благотворительный фонд социальной помощи населению «ЭКО», ОГРН – <данные изъяты>. Запись о Благотворительном фонде внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 23 марта 2022 года Главным управлением Минюста России по Нижегородской области.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Уставу место нахождения Благотворительного фонда социальной помощи населению «ЭКО»: Нижегородская область, <адрес>,. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: Чукаев Александр Григорьевич – президент.
Также из материалов дела следует, что ответчик не представил отчет о своей деятельности за 2022-2023 годы, тем самым, не исполнял обязанности по представлению документов, указанных в пункте 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В связи с непредставлением сведений за 2022-2023 годы в адрес Благотворительного фонда социальной помощи населению «ЭКО» направлены информационные письма о необходимости представления в Главное управление отчетности о деятельности за 2022-2023 годы от 26 июня 2023 года, 19 декабря 2023 года, 26 апреля 2024 года.
На момент обращения Главное Управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области с иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были, документы, указанные в пункте 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2022-2023 годы представлены не были. Доказательств обратного суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о ликвидации Благотворительного фонда социальной помощи населению «ЭКО» обоснованы и подлежат удовлетворению, так как материалами дела подтверждается, что ответчик неоднократно не представлял в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Истец просит также исключить Благотворительного фонда социальной помощи населению «ЭКО» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с пунктом 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
По смыслу Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.
В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.
Таким образом, требования истца об исключении Благотворительного фонда социальной помощи населению «ЭКО» – Святая Русь» из ЕГРЮЛ обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Благотворительный фонд социальной помощи населению «ЭКО», зарегистрированный 24 сентября 2002 года Нижегородской регистрационной палатой, ОГРН – <данные изъяты> ликвидировать.
Исключить Благотворительный фонд социальной помощи населению «ЭКО» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
27 февраля 2025 года
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах дела 2а-1054/2025 (2а-5966/2024;) (УИД 52RS0006-02-2024-007217-91) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина