Дело №
23RS0№-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 3 марта 2023г.
Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Кириленко И.В.,
С участием представителя Новороссийской таможни ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РДК»,юридический адрес: 353910, <адрес>, литер Б, офис 1; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/ 231501001; о привлечении к ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ3г. в Октябрьский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «РДК», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель Новороссийской таможни просил привлечь юридическое лицо ООО «РДК» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В судебное заседание представитель привлекаемого к административной ответственности лица не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил.
В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РостТоргТрейд» (Россия) и ООО «Негоциант» (Армения) заключен контракт №, согласно которому продавец обязуется поставить покупателю товары, в соответствии с инвойсом на каждую поставку (далее по тексту контракта - «товар»), а покупатель обязуется купить и принять товар, и оплатить его на условиях настоящего контракта.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РостТоргТрейд» и ООО «РДК» заключен договор таможенного представителя №, в соответствии с которым ООО «РДК» осуществляет предоставление услуг ООО «РостТоргТрейд» в части оформления товаров.
ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «DANIEL A», на борту которого, в том числе находился контейнер № ARKU8498415 с товаром – «ароматизированные напитки».
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № ARKU8498415 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенному оформлению ООО «РДК» ФИО7, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ООО «РДК» задекларирован товар, находящийся в контейнере № ARKU8498415: воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ: «напиток газированный безалкогольный <COCA-COLA ORIJINAL TAT> (<ФИО1>) 2,5 л пэт. Кол-во 6480.00 шт (796); напиток газированный безалкогольный <FANTA PORTAKAL> (<ФИО3 АПЕЛЬСИН>) 1,0 л пэт. Кол-во 696.00 шт. (796); напиток газированный безалкогольный <COCA-COLA ORIJINAL TAT> (<ФИО1>) 1,0 л пэт. Кол-во 2016.00 шт. (796); напиток газированный безалкогольный <SPRITE> (<СПРАЙТ>) 1,0 л пэт. Кол-во 1008.00 шт. (796); напиток газированный безалкогольный <SCHWEPPES BITTER LEMON> (<ФИО2>) 1,0 л пэт. Кол-во 1140.00 шт. (796); напиток газированный безалкогольный <SCHWEPPES INDIAN TONIC> (<ФИО2 ИНДИАН ТОНИК>) 1,0 л пэт. Кол-во 600.00 шт. (796)» в количестве 21660,00 л., 1535 грузовых мест, весом брутто 23760,000 кг., весом нетто 21660,000 кг.
На указанный товар декларантом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № TRK202200555, в соответствии с которым в адрес получателя товаров ООО «РостТоргТрейд» поставляется товар «напиток газированный безалкогольный: ФИО1; ФИО3 апельсин; ФИО1; спрайт; ФИО2; швепсиндиан тоник», при этом товарной единицей измерения является количество штук товара, поскольку цена товара установлена за штуки. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае, следует считать количество штук товара.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № ARKU8498415, декларируемого по ДТ № (АТД №), сотрудником – ведущим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО8, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара – экспедитора ООО «ЮЭК» ФИО9, установлено, что товар, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ и фактически находится в следующем количестве: «напиток безалкогольный сильногазированный в бутылках из полимерного материала: FANTA Portakal 1L, упакованная в упаковки из полимерного материала по 4 шт.» фактически находится в количестве: 184 упаковки с товаром, 736 бутылок, 736 л., на 1 деревянном поддоне, весом брутто 780 кг., весом нетто 777,608 кг., что на 40 бутылок больше, чем заявлено по ДТ №.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.
Согласно положениям ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую <данные изъяты>, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.
Согласно положениям ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).
При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, ООО «РДК» при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме части товара № - «напиток безалкогольный сильногазированный в бутылках из полимерного материала: FANTA Portakal 1L» в количестве 40 шт.
Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «РДК» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Вина ООО «РДК» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается доказательствами в их совокупности.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России выражается в противоправном невыполнении возложенной обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, выступившее в качестве декларанта, поскольку именно он заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является ООО «РДК», поскольку именно им была заполнена и подана в таможенный орган декларация на товары №.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «РДК к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.
С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «РДК» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности и соответственно о его виновности.
Учитывая вышеизложенное, ООО «РДК» не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при исполнении положений ТК ЕАЭС, что свидетельствует о его вине.
Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью ООО «РДК», юридический адрес: 353910, <адрес>, литер Б, офис 1; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>; 231501001; дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ при декларировании товара по ДТ №, нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара – «Напиток безалкогольный сильногазированный в бутылках из полимерного материала: FANTA Portakal 1L (согласно маркировке), упакованная в упаковки из полимерного материала по 4 шт. В количестве: 10 упаковок с товаром, 40 бутылок (40 литров), весом брутто 42,391 кг., весом нетто 42,261 кг.», рыночной стоимостью 4 052,40 руб. (четыре тысячи пятьдесят два рубля сорок копеек), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении № в совокупности.
Согласно, электронной базы данных КПС «Правоохрана административные правонарушения» Новороссийской таможни ООО «РДК» на дату совершения административного правонарушения привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных по ст. 16.2 КоАП РФ, что в соответствии со т. 4.3 КоАП РФ является обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 КоАП РФ, нет.
Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих, а также наличие отягчающих административное наказание обстоятельств, - суд находит, что административное наказание в отношении Общества «РДК» необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.
Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд-
ПОСТAНОВИЛ:
Признать ООО «РДК», юридический адрес: 353910, <адрес>, литер Б, офис 1; ОГРН <***>; ИНН/КПП <***>/ 231501001; дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:
«Напиток безалкогольный сильногазированный в бутылках из полимерного материала: FANTA Portakal 1L (согласно маркировке), упакованная в упаковки из полимерного материала по 4 шт. В количестве: 10 упаковок с товаром, 40 бутылок (40 литров), весом брутто 42,391 кг., весом нетто 42,261 кг.», рыночной стоимостью 4 052,40 руб. (четыре тысячи пятьдесят два рубля сорок копеек)».
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья И.В.Кириленко