Судья Красноперова И.Г. Дело № 33а-4742/2023
УИД: 76RS0023-01-2022-002403-52
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.Н.,
судей Куклевой Ю.В., Сингатулиной И.Г.
при секретаре Шевяковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
07 июля 2023 года
административное дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего ООО «Ярославская проектно – строительная компания» ФИО8 на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2022 года, которым постановлено:
«Административные исковые требования удовлетворить:
Обязать ООО «Ярославская проектно-строительная компания» (сокращенное наименование ООО «ЯПСК», ИНН №, ОГРН №) представить в ОПФР по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-стаж за 2021 год в отношении следующих застрахованных лиц:
- ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 - в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу».
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установил а:
Административный истец ОПФР по Ярославской области в августе 2022 года обратился в суд с административным иском к ООО «Ярославская проектно-строительная компания» (сокращенное наименование ООО «ЯПСК») об обязании представить сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении семи застрахованных лиц.
В обоснование требований указано о том, что ООО «Ярославская проектно-строительная компания» зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, страховой №
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные пп.1-11 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год по форме СЗВ-стаж должны быть сданы не позднее 01.03.2022.
Страхователь представил сведения СЗВ-М за 2021 год. Между тем, свою обязанность по представлению сведений на семь застрахованных лиц за 2021 год по форме СЗВ-стаж, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, страхователь не исполнил.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФ РФ их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Административный истец просит обязать ООО «Ярославская проектно-строительная компания» ИНН №, ОГРН №, предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на семь застрахованных лиц: ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.
Административный истец ОПФР по Ярославской области, административный ответчик ООО «Ярославская проектно-строительная компания», в том числе в лице конкурсного управляющего ФИО8, участия в разбирательстве дела в судебном заседании не приняли, процессуальных ходатайств не заявлено.
Суд в соответствии со статьями 100, 150 КАС РФ рассмотрел административное дело по представленным доказательствам.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены или изменения постановленного судом решения, в связи с чем подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Как предусмотрено пунктом 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения:
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилию, имя и отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Закона).
Как следует из материалов административного дела, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 4 Федерального Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 г., ООО «Ярославская проектно-строительная компания» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию с 22.08.2012 года.
Разрешая спор и приходя к выводам о возложении на общество требуемой по административному иску обязанности, районный суд исходил из того, что в орган Пенсионного Фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год административным ответчиком в нарушение закона представлены не в полном объеме (не представлены сведения на семь застрахованных лиц).
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой от 25.07.2022 года № 10-03-05/698/3 (с приложениями) об исполнении обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета (л.д.6)
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении.
Судебная коллегия находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 10.02.2021 года ООО «Ярославская проектно-строительная компания» признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 04.02.2021 года конкурсным управляющим утвержден ФИО8
В рамках дела о банкротстве в Арбитражный суд Ярославской области конкурсным управляющим подано заявление о возложении на бывшего руководителя должника ФИО7 обязанности передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию; Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.03.2022 года данное заявление удовлетворено частично и исполнено ФИО7 также частично.
В п. 30 резолютивной части данного определения суда на бывшего руководителя возложена обязанность по передаче конкурсному управляющему приказов по личному составу, трудовых договоров; в случае неисполнения судебного акта постановлено о взыскании с ФИО7 судебной неустойки за неисполнение определения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения определения.
При таких обстоятельствах, оснований считать, что с учетом подлежащей представлению документации, сведения не могут быть сформированы и представлены, не имеется.
Доводы жалобы о невозможности представления сведений СЗВ-СТАЖ за 2021 год в полном объеме (виду их не передачи прежним руководителем должника) являются несостоятельными, поскольку основанием для освобождения юридического лица от обязанности представить сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-стаж за 2021 год в полном объеме, не являются.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Ярославская проектно – строительная компания» ФИО8 на указанное решение – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи