Производство № 2-6329/2025

УИД 28RS0004-01-2025-013927-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Курковой М.В.,

при секретаре Амельченко К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, неустойки,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что 12 февраля 2014 года между ФГКУ «Росвоенипотека» (займодавец) и ФИО1 (заемщик) заключен договор целевого жилищного займа № 1312/00108242, по условиям которого займодавец предоставил заемщику целевой жилищный займ за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика в размере 950 576,50 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: ***, общей площадью 59,8 кв. м, договорной стоимостью 3 300 000 рублей, по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 12 февраля 2014 года № 40.09-2/14/В/ИП-1270, выданному Газпромбанк (ОАО) (кредитор), а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.

Свои обязательства по данному договору ФГКУ «Росвоенипотека» исполнило надлежащим образом, перечислив денежные средства в качестве первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), а также осуществляя ежемесячные перечисления в счет погашения обязательств ФИО1 перед кредитором Газпромбанк (ОАО) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика, в размере и сроки, установленные кредитным договором.

Ввиду увольнения ФИО1 5 марта 2024 года с военной службы, а также ввиду отсутствия его уведомления об увольнении со службы, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжило осуществлять ежемесячные перечисления в счет погашения обязательств по ипотечному займу после возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников накопительно - ипотечной системы (НИС), в связи с чем образовалась задолженность как разница между суммой накоплений – 3 876 329,87 рублей, на которую он имел право за период с 11 мая 2009 года по 5 марта 2024 года, и суммой денежных средств – 3 932 193,99 рублей, предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа, что составляет 55 864,12 рублей.

На сумму остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370, начисляется неустойка в виде пеней в размере 0,1 процента. Согласно расчету неустойка составляет 16 535,78 рублей, исходя из расчета: 55 864,12 рублей х 0,1 % х 296 дней.

На основании изложенного, истец ФГКУ «Росвоенипотека» просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу денежные средства в размере 77 399,90 рублей, из них: 55 864,12 рублей – сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа, 16 535,78 рублей – пени с 28 ноября 2024 года по 18 сентября 2025 года (включительно), пени в размере 0,1 % от суммы остатка задолженности за пользование целевым жилищным займом за каждый день просрочки начиная с 19 сентября 2025 года по день вступления в законную силу решения суда (включительно).

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Банк ГПБ (АО).

В судебное заседание не явились истец ФГКУ «Росвоенипотека», просивший о рассмотрении дела без участия представителя, ответчик ФИО1, представитель третьего лица Банк ГПБ (АО), о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

В соответствии с положениями статьи 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором (пункт 1). При отсутствии иного соглашения проценты за пользование займом выплачиваются ежемесячно до дня возврата займа включительно (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон о статусе военнослужащих), Федеральным законом от 20.08.2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Закон об ипотеке), Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Правила предоставления целевых жилищных займов).

В силу пункта 15 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона об ипотеке накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации № 449 от 20 апреля 2005 года на Министерство обороны Российской Федерации возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 449, постановлением Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»), которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Исходя из п. 2, п. 8 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона об ипотеке участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом. Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона об ипотеке основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников.

В соответствии с пунктом 6 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655, подтверждающим возникновение оснований для открытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа о включении военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы.

Согласно положениям статьи 14 Закона об ипотеке каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (часть 1).

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (часть 2).

Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления целевого жилищного займа, а также средств накоплений для жилищного обеспечения, подлежащих учету на именном накопительном счете участника до окончания срока нового контракта о прохождении военной службы, заключенного им после наступления установленного федеральным законом предельного возраста пребывания его на военной службе (часть 4).

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа) (часть 5).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (часть 6).

Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете (часть 7).

Исходя из пункта 72 Правил предоставления целевых жилищных займов погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил.

Как следует из материалов дела 12 февраля 2014 года между ФГКУ «Росвоенипотека» (займодавец) и ФИО1 (заемщик) заключен договор целевого жилищного займа № 1312/00108242, по условиям которого займодавец предоставил заемщику целевой жилищный займ за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика в размере 950 576,50 рублей для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ***, общей площадью 59,8 кв. м, договорной стоимостью 3 300 000 рублей, по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 12 февраля 2014 года № 40.09-2/14/В/ИП-1270, выданному Газпромбанк (ОАО) (кредитор), а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика (пункты 1-3.2 договора).

Именной накопительный счет ФИО1 открыт 29 марта 2013 года на основании сведений регистрирующего органа (вх. № 1479 от 25 марта 2013 года) о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 11 мая 2009 года.

6 марта 2014 года ФИО1 приобретено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 59,8 кв. м, с кадастровым номером ***. Право собственности на квартиру зарегистрировано 11 марта 2014 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно условиям договора целевого жилищного займа № 1312/00108242 от 12 февраля 2014 года обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения, указанного в подпункте 3.1 настоящего договора, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение (пункт 4 договора). Предоставление заимодавцем целевого жилищного займа осуществляется в следующем порядке на цели, указанные: в подпункте 3.1 настоящего договора в срок, указанный в пункте 20 правил, путем единовременного перечисления средств на банковский счет заемщика; в подпункте 3.2 настоящего договора путем ежемесячного перечисления средств на банковский счет заемщика или по заявлению заемщика, составленному в соответствии с пунктом 25 Правил, на расчетный счет кредитора (при смене владельца закладной залогодержателю, указанному в уведомлении кредитора о смене владельца закладной); в подпункте 3.3 настоящего договора путем единовременного перечисления средств на банковский счет заемщика в срок, указанный в разделе 5 правил. При этом заемщик исходя из компенсационного характера средств, указанных в подпункте 3.3 настоящего договора, имеет право распоряжения данными средствами (пункт 5 договора). Погашение целевого жилищного займа осуществляется заимодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами (пункт 6 договора).

ФГКУ «Росвоенипотека» свои обязательства по данному договору исполнило надлежащим образом, перечислив денежные средства в качестве первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), а также осуществляя ежемесячные перечисления в счет погашения обязательств ФИО1 перед кредитором Газпромбанк (ОАО) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика, в размере и сроки, установленные кредитным договором. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось, подтверждается представленной в материалы дела карточкой учета средств и расчетов за 2014 – 2025 гг.

В силу требований статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655, основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Согласно пункту 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Исходя из пункта 77 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Как следует из материалов дела 5 марта 2024 года ФИО1 уволен с военной службы. Об увольнении со службы ФИО1 - ФГКУ «Росвоенипотека» не уведомил и своего почтового адреса для направления материалов по взаиморасчетам с заимодавцем по договору целевого жилищного займа не сообщил. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, материалы дела не содержат.

29 апреля 2024 года именной накопительный счет ФИО1 закрыт на основании сведений (вх. № 9542 дсп от 16 апреля 2024 года) об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 5 марта 2024 года.

На дату закрытия именного накопительного счета ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» как разница между суммой накоплений – 3 876 329,87 рублей, на которую он имел право за период с 11 мая 2009 года по 5 марта 2024 года, и суммой денежных средств – 3 932 193,99 рублей, предоставленных ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа.

31 мая 2024 года ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес ФИО1 направлено требование о погашении задолженности по договору целевого жилищного займа.

Доказательств, подтверждающих исполнения данного требования, а равно подтверждающих погашения образовавшейся задолженности, стороной ответчика в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено, материалы дела не содержат.

В обоснование размера задолженности стороной истца представлен расчет, согласно которому по состоянию на 18 сентября 2025 года задолженность ФИО1 по договору целевого жилищного займа составляет в сумме 72 399,90 рублей, в том числе: 55 864,12 рублей – сумма задолженности, 16 535,78 рублей – пени, исходя из расчета: 55 864,12 рублей х 0,1 % х 296 дней.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, в отсутствие альтернативного расчета задолженности, его опровергающего, не представленного стороной ответчика, а также в отсутствие доказательств, свидетельствующих о частичном (полном) погашении образовавшейся задолженности, суд признает его соответствующим положениям действующего законодательства и заключенного сторонами договора, арифметически верным и подлежащим принятию.

Подлежащую уплате неустойку (пени) суд считает соразмерной последствиям нарушения обязательства, расчет задолженности по неустойки, представленный истцом, соответствующим положениям действующего законодательства и заключенного сторонами договора, оснований для ее уменьшения в порядке статьи 333 ГК РФ, суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 72 399,90 рублей, в том числе: 55 864,12 рублей – сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа, 16 535,78 рублей – пени.

В силу требований статьи 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1). При отсутствии иного соглашения проценты за пользование займом выплачиваются ежемесячно до дня возврата займа включительно (пункт 3).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу истца ФГКУ «Росвоенипотека» пени в размере 0,1 % от суммы остатка задолженности за каждый день просрочки начиная с 19 сентября 2025 года по день вступления решения суда в законную силу (включительно).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подачи иска был освобожден от уплаты государственной пошлины (пп. 4 п. 1 с. 333.35, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), учитывая требования статьи 103 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (*** г.р., урож. ***) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>) денежные средства в размере 72 399,90 рублей, из них 55 864,12 рублей – сумма излишне перечисленная после даты возникновения оснований по договору целевого жилищного займа, 16 535,78 рублей – пени в размере 0,1 % суммы остатка задолженности за каждый день просрочки с 28 ноября 2024 года по 18 сентября 2025 года, пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 19 сентября 2025 года по день вступления решения суда в законную силу включительно.

Взыскать с ФИО1 (*** г.р., урож. ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Куркова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 года.