УИД 07RS0007-01-2023-000400-17
№ 2а-330/2023
Решение вступило в законную силу
«____» _____________ 2023 года
Судья _____________ А.А. Нагоев
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
КБР, пгт. Кашхатау 12 июля 2023 года
Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Нагоева А.А.,
при секретаре Татаровой М.В.,
с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М., действующей по доверенности № от _____г.,
представителя административного истца - ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,
административного ответчика - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черекскому району КБР Т. к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Черекскому району КБР Т. обратился в Черекский районный суд КБР с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом административный истец указывает, что ФИО2 по приговору Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 3 года 1 месяц в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания наказания в отношении ФИО2 по решению Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.
_____г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, и _____г. поставлен на учет в Отделе МВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики.
В период нахождения под административным надзором ФИО2, дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, в Черекский районный суд КБР _____г. было подано административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 _____г. решением Черекского районного суда КБР в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц.
Несмотря на принятые меры, а именно установления дополнительного административного ограничения в виде явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, ФИО2 повторно нарушил административное ограничение в виде запрета выезда за пределы КБР, и явки в ОВД для регистрации, за что решением Черекского районного суда от _____г. в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Черекского муниципального района КБР, без уведомления контролирующего органа ОМВД России по Черекскому району КБР.
ФИО2 _____г. примерно в 14 час. 15 мин. не выполнил законное требование уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 Ко АП РФ. Постановлением мирового судьи ***** КБР № от _____г. ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей.
Далее _____г. примерно в 15 час. 45 мин. выявлено употребление ФИО2 наркотического средства - канабиноидов без назначения врача. Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 6.9. КоАП РФ. Постановлением мирового судьи ***** КБР № от _____г. ФИО2 был подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей.
Далее _____г. примерно в 23 час. 17 мин. ФИО2 в ***** управляя мопедом «*****» в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ отказался от законного требования прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имея права управления транспортными средствами, совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Черекского района № от _____г. ФИО2 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.
В судебном заседании представитель Отдела Министерства внутренних дел по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, также признал факты совершения им административных правонарушений, не возражал против установления дополнительных обязанностей.
Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М., в своем заключении, высказала мнение об обоснованности административного искового заявления ОМВД России по КБР и возможности его удовлетворения.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнение ранее установленных данным лицам административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от _____г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частями 2 и 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Согласно частям 2 и 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом, а по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от _____г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
По решению Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от _____г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики без разрешения органа внутренних дел.
Решениями Черекского районного суда КБР от _____г. и _____г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться, на регистрацию в ОМВД по месту жительства либо пребывания три раза в месяц и в виде запрета выезда за пределы Черекского муниципального района КБР без уведомления контролирующего органа - ОМВД России по Черекскому району.
Как следует из материалов административного дела ФИО2 в течение срока административного надзора по постановлению мирового судьи судебного участка № Черекского судебного района КБР от _____г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ; по постановлению мирового судьи судебного участка № Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от _____г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП; по постановлению мирового судьи судебного участка № Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от _____г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
Согласно характеристике УУП ОМВД по Черекскому району КБР У. от 21.06.2023 года ФИО2 привлекался к уголовной ответственности и неоднократно - к административной ответственности. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Учитывая совокупность исследованных доказательств, сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, характер допущенных нарушений, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, у ФИО2 не истек.
Таким образом, суд считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черекскому району КБР о дополнении поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленных административных ограничений, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях., подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черекскому району КБР Т. к административному ответчику ФИО2 - удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, *****, ранее установленные решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28.04.2020 года и решениями Черекского районного суда от 27.04.2021 года и 22.05.2022 года административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись -
копия верна: судья -
А.А. Нагоев