Дело (УИД) 05RS0008-01-2022-002350-65 № 2-443/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы администрации СП МО «село Хамаматюрт» Бабаюртовского района РД к ФИО3 ФИО12 о снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Глава администрации СП МО «село Хамаматюрт» Бабаюртовского района РД ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и аннулировании в ЕГРН записи №-3 от 13 июля 2022 г. о праве собственности на имя ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 3067 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, корп. а на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного после смерти ФИО4 ФИО2, что подтверждается записью в ЕГРН № от 13 июля 2022 года. Земельный участок площадью 3500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <...>, корп.а, был предоставлен ФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения на основании выписки из похозяйственней книги за № 317 от 22 декабря 2020 года. В ходе проведения мероприятий, предусмотренных по поручению главы МО «Бабаюртовский район» от 27 августа 2021 года за № 65-1610/21 было выявлено несоответствие выданной выписки из похозяйственней книги за № 317 от 22 декабря 2020 года, данным содержащимся в похозяйственной книге на бумажном носителе. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 18 августа 2022г. за № 72 было вынесено постановление об отмене записи в похозяйственной книге за № 317 от 22 декабря 2020 года о принадлежности ФИО4 ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № №. Просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать в ЕГРН запись №3 от 13 июля 2022 года о праве собственности на имя ФИО3

Истец глава администрации СП МО «село Хамаматюрт» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по РД ФИО5 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив исковое заявление и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости учтен, земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО10, <адрес>, корп. а, с кадастровым номером 05№, площадью 3067+/-21, кадастровой стоимостью - 481498,55 руб., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 14.01.2001 г., сведения об объекте недвижимости имеет статус «учтенный».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что 13 июля 2022 г. на указанный земельный участок осуществлена государственная регистрация права собственности в установленном законом порядке с присвоением кадастрового номера №

Из этой выписки также следует, что правообладателем данного имущества является ФИО3 ФИО12.

Как следует из содержания иска, оспариваемый земельный участок принадлежит ответчику ФИО3 на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного после смерти ФИО4

Основанием для проведения государственной регистрации права собственности явлась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Согласно постановлению № 72 администрации СП МО «село Хамаматюрт» Бабаюртовского района от 18 августа 2022 г. следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отменена выписка из похозяйственной книги за № 317 от 22 декабря 2020 г., выданная ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул.ФИО10, <адрес>, корп. А., в связи с тем, что данная выписка не соответствует действительности, то есть сведениям содержащимся в похозяйственной книге на бумажном носителе.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из Приказа Росреестра от 25 августа 2021 № П/0368 «Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2021 № 65156) следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, из изложенного следует, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Выписка из похозяйственной книги должна подтверждать пользование гражданином земельным участком ранее предоставленным ему на законных основаниях для ведения личного подсобного хозяйства. Сам по себе факт пользования земельным участком без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка, основанием для возникновения права не является.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39.19. Земельного кодекса Российской Федерации (ред.от 16.02.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.03.2022) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 № 116 (ред. от 02.10.2020) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» (принят Народным Собранием РД 20.12.2017), если иное не предусмотрено федеральными законами, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в частях 2 и 3 статьи 9 настоящего Закона, составляют: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) - от 400 кв. метров до 1000 кв. метров; для ведения садоводства - от 600 кв. метров до 1000 кв. метров; для ведения животноводства - от 1000 кв. метров до 2000 кв. метров; для ведения огородничества - от 600 кв. метров до 1500 кв. метров.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах следует, что при принятии решения о предоставлении на праве пожизненно наследуемого владения ФИО4 земельного участка из земель населенных пунктов МО «село Хамаматюрт», площадью 3067 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства были допущены существенные нарушения Закона Республики Дагестан от 29 декабря 2017 № 116 (ред. от 02.10.2020) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, что спорный земельный участок ранее предоставлялся ФИО4 на каких-либо законных основаниях в деле, не имеется, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, встречных исковых требований не подала, возражений по иску не представила, других доказательств, опровергающие доводы истца в суд не поступило.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Принимая во внимание, что истец, как лицо полномочное на распоряжение спорным земельным участком, не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме как обращения в суд с иском об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, предоставленным ответчику в нарушение Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 № 116 (ред. от 02.10.2020) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан», суд считает возможным заявленные администрацией СП МО «село Хамаматюрт» требования удовлетворить, земельный участок с кадастровым номером № снять с кадастрового учета. Решение суда будет являться основанием для закрытия раздела ЕГРН реестр прав в отношении спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковое заявление главы администрации СП МО «село Хамаматюрт» ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3067+/-21 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО10, <адрес>, корп. а, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Аннулировать в ЕГРН запись № от 13 июля 2022 г. о праве собственности на имя ФИО3 ФИО12.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Шаипов