К делу № 2а-7348/2022
УИД № 23RS0040-01-2022-007558-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО5 к отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара (далее - ОСП по Центральному округу г. Краснодара), ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО5 указал, что в ОСП по Центральному округу г. Краснодара им были поданы заявления о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2022 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 238 Карасунского округа г. Краснодара №2-3413/2021 от 09.12.2021 года о взыскании солидарно с ФИО2 и ФИО3 денежных средств, дополнительно просил сообщить ему о принятом решении. По состоянию на 02.09.2022 года судебное постановление не исполнено, административный истец не получил никакой информации о ходе исполнительного производства, не получил документов, подтверждающих возбуждение исполнительного производства.
Согласно административному иску ФИО5 просил суд:
- признать незаконными бездействие ОСП по Центральному округу г. Краснодара, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2022 года;
- признать незаконными бездействие ОСП по Центральному округу г. Краснодара, выразившееся в не направлении процессуальных документов;
- обязать ОСП по Центральному округу г. Краснодара рассмотреть в полном объеме заявление ФИО5 от 01.02.2022 года и устранить допущенные нарушения.
Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 26.09.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 и ФИО3.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5- ФИО4, действующая на основании доверенности от 14.10.2022 года, на удовлетворении административного иска настаивала.
В судебное заседание ответчики и заинтересованные лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Суд счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее представителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара в суд были предоставлены письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 238 Карасунского округа г. Краснодара №2-3413/2021 от 09.12.2021 года солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО5 взысканы денежные средства.
10.02.2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №23469/22/23042-ИП о взыскании денежных средств.
10.02.2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №23458/22/23042-ИП о взыскании денежных средств.
Согласно сводкам по исполнительным производствам №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП: 10.02.2022 года возбуждены исполнительные производства; направлены запросы в банки, органы ЗАГС, ГИБДД, Пенсионный фонд, к оператором связи, в налоговую службу, в службу регистрации недвижимости, 22.02.2022 и 28.02.2022 года обращено взыскание на денежные средства ФИО3, находящиеся на счетах в Краснодарском отделении №8619 ПАО «СБЕРБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК» и Пенсионном фонде России, и на денежные средства ФИО2, находящиеся на счетах в ООО «КБ «Ренессанс Кредит», АО «Почта Банк», ПАО «СБЕРБАНК» и ПАО «ТРАНСКАПИТАЛБАНК»; 16.09.2022 года объявлены временные ограничение на выезд ФИО3 из России.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административное исковое заявление об оспаривании бездействия службы судебных приставов подано в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке 05.09.2022 года, т.е. по истечении полугода с момента поступления административному ответчику заявления о возбуждении исполнительного производства с просьбой сообщить о принятом решении, поскольку бездействие является длящимся актом, суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.
На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ стороны исполнительного производства наделены правом знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Учитывая, что заявления ФИО5 о возбуждении исполнительного производства были удовлетворены и в отношении должников возбуждены исполнительные производства №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП, суд не усматривает признаков бездействия в указанной части административных исковых требований.
Однако, суд усматривает признаки бездействия в части ненаправления копий процессуальных документов в рамках исполнительных производств №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП в адрес взыскателя и должников, поскольку соответствующих доказательств исполнения указанных требований предоставлено не было.
При этом, суд учитывает требования пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, согласно которому в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Таким образом, во исполнении указанных норм суд считает необходимым возложить обязанность на ОСП по Центральному округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО5 путем направления копий процессуальных документов в рамках исполнительных производств №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП в адрес взыскателя и должников в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие ОСП по Центральному округу г. Краснодара, выраженное в ненаправлении копий процессуальных документов в рамках исполнительных производств №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП в адрес взыскателя и должников.
Возложить обязанность на ОСП по Центральному округу г. Краснодара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО5 путем направления копий процессуальных документов в рамках исполнительных производств №23469/22/23042-ИП и №23458/22/23042-ИП в адрес взыскателя и должников в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Игорцева Е.Г.
Мотивированный текст решения изготовлен 09 ноября 2022 года