УИД: 89RS0020-01-2025-002182-52

Дело № 2-1744/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 20 октября 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1744/2025 по иску ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании права на дополнительные меры социальной поддержки, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указал, что он состоял в браке с ФИО18 (ФИО17) Н.О. где родился сын ФИО1, <дата> года рождения. У ФИО6 имелась дочь – ФИО4, <дата> года рождения. Решением Приуральского районного суда ЯНАО от 13.10.2014 года ФИО12 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, <дата> года рождения, сын остался проживать в семье истца. В связи с чем он полагает, что у него возникло право на меры государственной поддержки в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а потому обратился в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в связи с рождением ФИО1, <дата> года рождения, мать которого лишена родительских прав. Уведомлением от 26.03.2025 года № истцу было отказано в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним возникшим право на дополнительные меры государственной поддержки, установленные Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ФИО1, <дата> года рождения.

Истец ФИО13 и его представитель ФИО14 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва.

Третьи лица ФИО18 (ФИО17) Н.О., ФИО8 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении в суд не представили.

Представители третьих лиц отдела опеки и попечительства муниципального учреждения «Управление образования администрации г. Лабытнанги», Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при вышеуказанной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.1.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;

6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ-256 при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав.

В соответствии с частью 3 статьи 3 этого Федерального закона № 256-ФЗ право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к отцу ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, и др.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, оставил ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, дал письменное согласие на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (за исключением согласия на его усыновление мачехой), совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 данной статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 названной статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 этой статьи (часть 5 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, из системного толкования приведенных правовых норм следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у женщины, родившей двух и более детей начиная с 1 января 2007 года или первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, однократно. У отца ребенка возникает также однократно в случае лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка в связи с рождением которого возникло такое право, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 статьи 3 указанного Федерального закона № 256-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО1, <дата> года рождения, являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 14).

Решением Приуральского районного суда ЯНАО от 13.10.2014 года ФИО3 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, <дата> года рождения, сын остался проживать в семье истца. С ФИО3 в пользу истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1.

25.03.2025 года ФИО11, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО15, обратился к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (л.д. 71-73).

Уведомлением от 26.03.2025 года № истец уведомлен об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со ссылкой на пункта 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ (л.д. 74).

Из материалов дела также следует, что ФИО3 также является матерью ФИО4, <дата> года рождения, отец у которой юридически отсутствует (л.д. 15), ФИО5, <дата> года рождения, отцом которого является ФИО16 (с учетом решения Лабытнангского городского суда ЯНАО от 15.06.2020 года (л.д. 16, 40-42).

ФИО18 (ФИО17) ФИО9 <дата> был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, которыми она распорядилась: 11.07.2016 года получив 25 000 рублей в качестве единовременной выплаты и 28.08.2017 года в размере 428 026 рублей для погашения задолженности по оплате основного долга и процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья (л.д. 65-66, 69-70). При этом ФИО6 получила данный сертификат в связи с рождением ФИО4 и ФИО5 (Анатольевич), без учета ФИО1, <дата> года рождения, в отношении которого она была лишена родительских прав, что в том числе подтверждается делом №.

С учетом части 3 статьи 3 указанного Федерального закона № 256-ФЗ у ФИО11, как отца ФИО1, <дата> года рождения, возникло право на получение дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с указанным законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО11 состоит в браке с ФИО17 (ФИО20) ФИО8, имеют общего ребенка ФИО7, <дата> года рождения (л.д. 38).

ФИО8 27 марта 2025 года был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал, а также 09.06.2025 года ответчиком принято решение об удовлетворении заявления ФИО8 на распоряжение средствами материнского капитала в размере 690 266,95 рублей, для погашения задолженности по оплате основного долга и процентов по кредитному договору, заключенному 30.05.2025 года между ООО «Специализированный застройщик «Эко-город» и ФИО8, ФИО2.

Таким образом ФИО11 реализовал свое право на получение средств государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривающих однократное получение таких мер поддержек матерью или отцом ребенка, а самим ребенком только в случаях предусмотренных ч.ч. 4, 4.1, 5, 6 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ. Иное толкование закона свидетельствует о том, что лицо, являющее отцом или усыновителем детей от разных женщин, не воспользовавшихся правом на получение сертификата материнского (семейного) капитала, может неоднократно получать средства материнского капитала на этих детей.

Таким образом право ребенка ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки материнский (семейный) капитал является производным от права отца ФИО11, реализовавшего свои права в связи с получением средств материнского капитала на ФИО7, <дата> года рождения, а потому в удовлетворении исковых требований ФИО11 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании права на дополнительные меры социальной поддержки, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ребенка - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд ЯНАО.

В окончательной форме решение суда изготовлено – 01.11.2025 года.

Судья Ю.П. Липчинская